推进是一个汉语词汇，读音为tuī jìn，形容对事物的运动状态施加影响，使其继续朝一定的方向运动（向前运动）。在军事上指以武力强力前进即为推进， 以下是为大家整理的关于项目推进会上的讲话4篇 , 供大家参考选择。
项目推进会上的讲话4篇
【篇1】项目推进会上的讲话
在全县项目建设推进大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县项目建设推进大会，主要目的是，按照县委XX全会关于补短板的要求，对全县项目建设进行再动员、再部署，进一步统一思想，激发斗志，强化措施，充分利用今年剩余的4个多月时间，冲刺三季度，打好攻坚战，合力掀起项目建设高潮，确保今年项目建设如期完成，实现“全年红”。刚才，XX通报了全县固定资产投资情况及县重点建设项目进展情况，希望推进快的项目要继续保持，推进慢的项目要奋起直追；XX等有关部门、乡镇做了表态发言，希望你们一言九鼎、说到做到，切实抓好落实。下面，就下一步如何加快项目建设，我再讲三点意见：
一、必须把大抓项目、大干项目作为领导干部第一责任，坚决防止包而不推、推而不快、快而不优“三类现象”
对于XX来讲，发展基础比较薄弱，历史欠债比较多，要实现转型发展，必须靠项目，也只有靠项目，离开项目谈发展、谈突破、谈转型，都是无本之木、无源之水。总的来看，今年以来，全县上下围绕项目建设抓投资、强推进、优服务，取得了一定的成效。主要体现在三个方面：一是项目攻坚氛围更加浓厚。今年以来，我们先后召开了交通建设、水利建设和城中村改造等誓师大会，在全县掀起了重点项目建设攻坚新热潮。上半年仅水利、交通建设就完成土地征收xx亩、房屋拆迁XX间，推进力度之大前所未有，5至6月份我县在全市重大交通项目建设政策处理考核中排名第一，比如：XX，实现主线施工全部贯通。二是项目推进更加有力。1-7月完成全社会固定资产投资XX亿元，增速比上月上升了2位，完成率比上月上升了3位。65个县级重点实施项目，1-7月份完成投资XX亿元，占年度计划的46.3%，其中6个省年初集中开工项目，超时序完成年度任务的89.5%，高出全市55.4个百分点，特别是XX迁建项目仅用4个月主体工程结项，8月份即将建成投用，创造了“XX速度”。三是项目保障更加有效。加大政府直接融资，上半年，成功发行XX政府企业债、发行利率在同类县中全国最低，XX棚户区改造专项贷款、9亿元停车场专项债即将获批。加大用地保障力度，海涂围垦垦造耕地立项2004亩，处置闲置土地面积1302亩，创成全国国土资源节约集约模范县。加大人才保障力度，抽调一批后备干部组建了“狮子攻坚团”，派到城中村、交通、水利政策处理等一线，有效形成了项目攻坚合力。这些成绩，是在经济形势严峻复杂、重点工作任务繁重的大背景下取得的，显得更加难能可贵，这是各级各部门扎扎实实、踏踏实实干出来的、拼出来的，凝聚着大家的心血、汗水和辛劳，在此我要代表县委县政府，表示衷心的感谢和亲切的慰问！
但我们也要清醒地看到，在项目建设过程中，还存在不少突出问题和薄弱环节。尤其是同周边先进县市相比，同高水平全面建成小康社会的奋斗目标相比，同建设“三个之城”的发展大局相比，还存在较大差距。客观上讲，影响项目建设的因素有很多，造成固定资产投资落后的原因也很多，但在同样的客观环境下，我们更应该从自身找原因、找对策，尤其要找找工作技巧、拼搏精神等方面的问题。重点需要坚决防止“三类现象”。一要坚决防止“包而不推”。这是“想不想干”的问题。抓项目没有什么新招、绝招，关键就是要深入一线，真正沉下身子，真抓实干，务求实效。现在我们有的领导干部在思想上还不够重视，认为项目进来了就是企业的事，对项目建设关心不够、盯得不紧，习惯坐在办公室里遥控指挥，导致有些该办的事情迟迟得不到解决；比如，XX县中心粮库建设这个项目虽然不大，但停工了两个多月，相关部门也没有引起重视，前两天被黄旭明副省长批示了。有的领导干部深入企业、深入项目现场不经常，对于项目建设的推进细节抓得不深入不细致，甚至个别包挂县领导把包挂当成挂名，简单把任务推给乡镇、部门，对挂钩的项目平常不闻不问，一年没到项目现场几次，开汇报会的时候搞突击、搞形式、搞应付，没有很好发挥包挂领导应有作用，使包挂流于形式，影响了项目按期落地、建设、投产。二要坚决防止“推而不快”。这是“能不能干”的问题。上半年，我们低于全市平均水平的仅7项指标，而涉及投资的就占据了5个。这说明，我们的干部在抓项目的时候，推是推了，但推得不快。我们说，没有问题的项目是没有的，没有问题的时候是没有的，抓项目就是要破难攻坚、迎难而上，在解决矛盾和问题当中，不断地把工作推向前进、推向深入。现在有的干部讲困难的多、想办法的少，讲客观原因多、讲主观因素的少，遇到问题不懂不会不想不干，想不出解决的办法措施，最终贻误了项目推进。就比如政策处理，全县65个重点项目中，就有超三分之一项目推不进都跟政策处理有很大关系，这也从侧面反映我们干部决心还没下到底、工作还没真正抓到位。三要坚决防止“快而不优”。这是“会不会干”的问题。项目快而不优问题在XX还是比较突出。一个是项目本身不优问题，存在“就项目抓项目、为项目上项目”的现象，病急乱投医，看到项目就招、有了项目就上，捡到篮子里都是菜，导致项目个数不少，大项目、好项目很少。另一个是项目进度不优问题，“萝卜快了不洗泥”，现在我们有的项目前期工作不实、谋划不深，工作先等后急，在资金仍存缺口、规划不充分的前提下匆忙上马，一味赶速度，最后埋下隐患。再一个项目结构不优，政府性投资项目偏多、民间投资偏少，基础设施项目偏多、产业项目偏少，全县65个县级重点实施项目中，产业提升类项目只有15个，而且大部分都是续建项目，真正意义上新开工的工业项目、旅游业项目几乎没有。
这“三类现象”尽管只是发生在个别项目、个别同志、个别单位身上，但我们一定要引起高度重视，本着“有则改之、无则加勉”的态度，牢固树立“重点项目重点抓”的责任意识，坚持“项目为王”，真正扑下身子盯人盯事盯项目，以铁的决心、铁的举措、铁的作风，确保土地优先保证、资金优先统筹、力量优先调派、问题优先解决，全力以赴推进项目建设，确保年底能交上一份满意的答卷。
二、必须把大抓项目、大干项目作为全局工作第一任务，集中突破项目推进、保障、谋划“三个关键”
当前和今后一个时期，XX仍处于投资驱动与创新驱动并存的阶段，投资仍然是拉动经济增长的重要引擎，项目建设仍然是扩大有效投资的核心支撑。今年，我县要确保完成全年XX亿元的投资任务，其中65个重点项目需要完成投资XX亿元。面对繁重的任务，面对周边县市区重点项目建设速度快，追赶势头猛，发展劲头足的逼人态势，全县各乡镇、各部门必须把大上项目、快建项目作为各项工作的重中之重，不遗余力推进项目建设。
（一）要攻坚克难抓项目推进。对于XX来说，我们要加快发展，就必须在项目建设上投入更多、力度更大、效率更高，就必须抢抓机遇、攻坚破难、加压奋进。各乡镇、各部门要对所有项目，无论是招商项目，还是开工项目、在建项目，都要大干快上，强力推进。一是新建项目要狠抓开工。把项目开工作为当前最紧迫的硬任务，看紧盯牢尚未开工的7个新建政府投资项，要根据上次督查会议上明确的时间节点，倒排工作计划，每月向考绩办上报进展情况。各相关责任单位一定要逐一梳理，剖析原因，找准问题，努力破解，及早确定建设方案，及早完成前期工作，及时协调问题，克服一切困难，千方百计创造开工条件，确保项目如期开工建设。二是在建项目要狠抓进度。各部门特别是项目责任单位要牢固树立进度就是效益的观念，对照节点，倒排工期，抢时间，赶进度，集中人力、物力、财力，确保项目进度跟上时序要求。截至7月底，65个县重点项目中年度计划投资完成率在30%以下的还有28个项目，特别是9个续建项目投资完成率还不到20%，必须一个一个分析原因，找出对策，切实加快投资进度。
三是招商项目要狠抓落地。抓项目招商，不能只抓签约率不抓落地率，只看合同签约额不看资金到位额。我时常强调要专业招商、精准招商，就是为了努力确保“招一个、成一个”，这一点对我们XX来说尤其需要重视。接下来，请XX牵头，县招商局负责，对全县所有重点招商项目进行梳理，建立“一条龙”对接服务机制，每一个项目明确一名包挂县领导、一支专项小组、一套对接机制，从项目洽谈到落地开工，其间不换人、不换档，实行一套人马一抓到底的跟踪服务机制，确保项目对接紧密，协调顺畅，切实提高项目落地率、成功率。
（二）千方百计抓项目保障。“兵马未动、粮草先行”。项目的保障工作很重要，它往往是项目推进的瓶颈制约所在。一要强化政策处理。总体来说，各乡镇政策处理推进还是比较有力的，也创造了“XX”等，但还要再发力、再加快。要注意方式方法，充分发扬白加黑、五加二的精神，注重一事一策有针对性地解决问题，做好深入细致的群众工作，以理服人，以情动人，为项目开工建设创造前提条件。要保持政策的刚性，一方面，符合政策要求的，该兑现给征迁户的一定要足额兑现，决不苛扣；另一方面，决不能乱开口子，一旦开了口子后期的政策处理将很难推进。还要全力破解历史遗留问题，按照宜早不宜迟、宜快不宜慢的要求，对重大项目历史遗留问题来一个大起底，对一大批久拖不决的历史遗留问题进行逐个分析梳理，逐个交办落实。二要强化要素保障。资金方面要多管齐下，向上要搞好项目与政策的对接，最大限度争取上级资金支持；向下要鼓励项目主体通过股份转让、产权抵押等手段，自主筹措项目资金；向内要整合并用好各类融资平台，解决好项目融资难的问题；向外要优化融资结构，多争取政策性银行贷款，加大政府直融、PPP合作、政府企业债等力度。用地方面要统筹盘活，最大限度地盘活存量支持重大项目，最大限度地争取增量保证重点项目，最大限度地集约节约利用土地资源，使土地供给最有效，特别是占补平衡、占水补水的问题要及早谋划、及早上报。人才方面要引育并举，一方面可以加大专业人才招引力度，另一方面，要立足培养本土人才，通过对现有机关干部进行业务培训，让他们成为使得上劲、出得上力的“专家”。同时，要继续发挥好“狮子攻坚团”作用，对一些重点难点项目实施攻坚行动。三要优化服务环境。在审批服务方面，要切实巩固简政放权的成果，进一步落实好项目预审、并联审批、模拟审批、联合验收等制度，确保行政审批提速提效提质。在建设环境方面，要继续深化飓风行动，深化“懒政怠政、为官不为”治理，今年以来，“飓风行动”已查处、破获各类案件XX，下一步还要采取更严厉的举措，全面刮起整治的大风暴，为项目建设营造风清气爽的环境。在项目管理方面，要切实把好质量关，抓好项目招投标、工程施工、安全监管、项目验收等各个环节；切实把好安全关，始终绷紧安全生产这根弦，严格落实各项制度，认真排查安全隐患，千方百计防范事故发生；切实把好资金关，审计部门要对项目变要严格把关、跟踪审计，坚决防止建设资金跑冒滴漏，杜绝或减少超概等情况发生。
（三）善作善为抓项目谋划。今天的谋划是明天的投资、后天的产出。没有项目谋划，项目投资也就成了一句空话。目前之所以项目投资上不去，一方面与我们所处的大环境有关，另一方面也与我们过去项目谋划严重缺失有关。现在已经是三季度了，发改局要牵头，指导各镇、各部门提早谋划明年项目，持之以恒地做好项目谋划和储备工作，形成谋划一批、储备一批、成熟一批、实施一批的良性循环机制。一要前期储备一批。“磨刀不负砍柴功”。如果前期储备做不实、不细，后续工程推进过程中就容易碰到这样那样的问题，严重影响工程进度和质量。县发改局要建立全县分级分类项目库，实行动态管理，对进入项目库的重点项目，要加快完善项目要素，扎实做好立项、可研、环评、土地、规划等前期工作，促其尽快达到开工条件。各有关部门必须充分挖掘搜集项目信息，及时更新充实项目库，确保全县项目库入库项目要保持在50个以上，每季度更新1次。要抓好重大项目前期攻坚计划，列入市级攻坚计划的5个项目，要按照节点要求把“虚功做实”，加快前期进度。二要向上争取一批。要切实把握国家、省市投资重点，有针对性地编制项目，特别要在民生工程、“三农”、基础设施、医疗卫生、文化教育、生态环保等方面做好项目储备，加强与上级的沟通和联系，争取早上、多上一些大项目、好项目。各部门“赴京跑部”“赴省进厅”争取项目的力度还需要再加大，要充分发挥方方面面的优势，加强与国家部委和省、市主管部门的汇报衔接。三要包装生成一批。项目包装是否科学，论证是否到位，是决定项目能否顺利推进、能否成功落地的关键。要坚持日常包装与集中包装相结合，尤其是每年7、8、9三个月要集中时间谋划项目，集中精力、集中资源，确保包装出一批具有战略性、系统性、可操作性的项目，为申报下年度国家、省重点项目打好基础。各地各部门要根据投资者的需求和意向，组织专门力量，认真做好市场调研和产业分析，进行科学论证和评估，真正做到调研充分、论证科学、内容具体，切实提高项目成熟度，推出一批高质量的项目，达到“对上可申报、对外可招商”标准。
三、必须把大抓项目、大干项目作为衡量实绩第一标尺，严格落实责任要实、协调要快、氛围要浓“三项要求”
项目建设是一项实打实、面对面、硬碰硬的工作，唯有实干，别无他途。换届之年，是大干之年。
一是责任要再落实。现在离年底“算总账”只剩4个月的时间，各地各部门要围绕“新上项目抓开工、在建项目抓进度、谋划项目抓落地”的要求，严格对照既定任务要求，倒排时间，再次梳理目标任务，做到细化、量化、责任化，确保项目从立项到建设全程都有人抓、有人推、有人督。县级领导要按照分工职责和“两包三挂”要求，沉到项目一线，靠前指挥，做到在一线掌握情况，在一线研究解决问题，在一线督促进度，形成示范带动效应，切实抓出成效。各乡镇要切实扛起项目政策处理的主体责任，强化攻坚举措，以时间倒逼进度，以目标倒逼责任，力争再创几个政策处理新速度。各有关职能部门都要强化主动意识、责任意识和服务意识，主动揽事、敢于担当，当好“店小二”，做好任务分配、业务指导、问题化解和督促检查等工作。
二是协调要再加快。项目推进遇到一些问题在所难免，出现问题并不可怕，关键是看我们协调问题的决心和速度。接下来我们要全面开展项目建设矛盾化解攻坚大行动，要通过几个月集中攻坚，化解一批项目推进难题。要全面梳理汇总问题，会后各乡镇、各责任单位要对项目推进中碰到的问题，进行一次全面梳理汇总，特别是对于那些进度较慢的项目，要建立排查台账和重大问题销号制度。要加大化解力度，乡镇、部门要主动担当、加强配合，第一时间做好问题协调化解，尽量做到问题不上交；县包挂领导要认真履行好包挂责任，从现在开始每半月一次深入项目一线抓督促、抓协调，对于乡镇、部门上报的问题，要全力以赴抓好协调解决；县委常委会每月听取一次项目建设推进情况汇报，对矛盾问题化解不到位、项目进度严重滞后的，责任单位和包挂县领导要向常委会做出说明。请县纪委和县考绩办加大跟踪督查力度，确保各项问题及时协调落实到位。
三是氛围要再造浓。要在从严督考中营造氛围，严格落实重大项目政策处理和交通、水利、城中村改造、宠物小镇等项目建设专项考核考察，一一对照年初任务表，县发改局每月要梳理出落后的重点项目在XX刊登，县委常委要每月听取一次重点项目建设情况汇报，强化定期督查、强化倒逼机制、强化考核结果兑现、强化激励机制落实。要在典型事例宣传中营造氛围，各地各部门要加强与宣传部门的沟通联系，及时提供素材，宣传部门要有“策划”的理念，紧跟中心工作，盯住重点项目，深入一线，挖掘线索，精心谋划好宣传造势工作。要在XX、XX电视台等新闻媒体上开设专题、专栏、专访，有策划地报道我县重点项目建设情况，大力宣传先进典型、总结传播好的举措和经验，及时曝光落后项目、倒逼项目推进，着力以宣传统一思想、凝聚力量、激发热情、带动全局。
同志们，转型发展时不我待，项目建设任重道远。XX
【篇2】项目推进会上的讲话
重点工作暨项目观摩推进会上的讲话
同志们：
在3月21日召开的区政府第一次全体会上，我就抓好今年的重点工作和项目建设提出了具体要求，并在后期对一些重点工作及时跟进，督促各单位抓好落实，加快工作进度。6月15日，区委靳书记主持召开重点项目工作会议，总结分析了今年前5个月的项目工作，对下一步项目建设做出了指示和要求。时隔一月，今天我们又一次召开全区重点工作及项目观摩推进会，这充分说明了区委、区政府对重点工作和项目建设的重视程度，也表明了我们推进重点项目建设的信心和决心。上午，我们对12个重点项目进行了现场观摩。通过观摩交流，相信大家对全区重点项目建设情况有了一个总体的了解，可以说，今年项目建设有喜有忧，喜的是全区上下把项目工作作为十分重要的任务全力推动，取得了阶段性的成效；忧的是还有不少项目没有实质性的开工，少数项目不尽如人意，还存在不少困难和问题，特别是项目建设尚未实现“双过半”的目标。因此，下半年项目建设任务更加艰巨，希望各乡镇、各部门进一步提高对项目建设的认识，切实增强抓好项目建设的紧迫感和责任感，把主要精力集中到重点项目推进上来，把工作重心转移到抓重点项目上来，把力量凝聚到促发展上来，在剩下4个多月中，切实以项目建设促进投资，以投资拉动经济增长，确保全年目标任务顺利完成。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，切实增强工作的紧迫感
今年我区拟实施项目172项，总投资123亿元，年内计划完成投资50亿元，其中续建项目53项，计划完成投资21亿元，新建项目119项，计划完成投资**亿元。为实现全年固定资产投资增长20%的目标，年初以来，区委、区政府坚持把投资拉动作为经济建设的着力点，带领全区上下抢前抓早、多方协调，积极克服经济社会发展的诸多困难，砥砺前行，努力做好项目前期、要素保障等工作，力争使重点项目建设先人一步，走在全市前列。尤其是春节过后，全区上下心往一处想，劲往一处使，奋力克服资金短缺、人员紧张等现实困难，举全区之力把旧城改造征地拆迁作为推进项目建设的重要工作来抓，先后多次召开现场办公会和协调推进会，由农牧、林业、人社、民政等12个单位分片承包，强力推进九家巷、驿州大街北延段、享堂路南延段、新平大道东延段等片区的城中村棚户区改造步伐。截至目前，已完成协议签订住户193户，协议签订率为54.7%，已拆除房屋住户116户，房屋拆除率为32.9%；已完成协议签订企业7家，已拆除企业6家。通过各部门全力工作，征地拆迁积极稳妥地推进，特别是一些“钉子户”问题得以解决，一些城区违章建筑被依法拆除，有力地打击了“四抢”行为，为全区城乡建设提供了强有力的支持和保障，为加速项目建设扫除了障碍，成绩值得肯定。
半年来，无论是区级领导，还是各项目实施单位主要负责同志，都能够严格落实责任，集中精力抓项目，凝心聚力促发展，以饱满的精神状态，热情的工作态度，十足的干事创业劲头，为推动重点项目建设付出了心血和汗水。截至目前，祁家川流域高标准基本农田整理、牙扎水库、古驿大道道路扩建及整治等50项续建项目复工。南绕城高速公路沿线平安段绿化、旧城区道路与排水改造、前锦富硒生态养殖场、高原美丽乡村等60项新建项目开工建设。市下达我区的重点项目17项，计划完成投资39.36亿元，开复工项目13项，开复工率为76.47%，完成投资16.16亿元，占年度计划的41.06%。未开工项目4项，为健康养老基地、部分城镇基础设施建设项目、平安大道两侧既有建筑节能改造和平安大道道路与排水工程。从上半年项目实施和今天观摩的情况来看，主要呈现出三个方面的特点：一是项目定位长远，涉及面广。我们立足实际，科学谋划实施重点项目建设，特别是像平安大桥、古驿大道东延市政道路、牙扎水库、边家滩西片区南北山绿化、三合镇精准扶贫易地搬迁安置区等重点项目，涵盖了市政设施、产业发展、生态建设、社会民生等各个领域，对全区经济社会发展具有深远意义和重要影响。二是工作作风扎实，进展较快。在一季度我区固定资产投资出现负增长后，区委、区政府大力整顿工作作风，严肃工作纪律，狠抓工作落实，各乡镇、各部门及时改进不足，大力抓前期，全力抓进度，合力抓保障，努力克服拆迁安置、资金保障等难题，在全区快速掀起了项目建设的高潮，高原美丽乡村、三合镇区基础设施等项目加快建设，取得了实质性进展。三是政府投资加强，作用明显。在经济下行压力加大，社会投资信心不足的形势下，为有效拉动投资、促进发展，区委、区政府组织财政、发改、住建等部门积极争取国家专项基金，为重点项目提供资金保障，各项目实施单位密切配合，通力协作，切实加快推进市政、水利、交通等重点项目建设，充分发挥了政府投资对稳增长的关键作用。
但综合分析来看，我们离全年目标任务还存在不小差距。预计到6月底，全区完成固定资产投资39.17亿元，同比增长15.65%。看似稳中有升，但从投资构成来看，却不尽如人意，区属项目只完成投资14.42亿元，虽然也同比增长了22.1%，但距离市上下达的年度目标考核任务66.9亿元，还差52.48亿元。从当前项目进展的整体情况来看，年初确定的172个项目建设进度滞后，开复工率为64%，其中53项续建项目中仍有民和路一期、新安路北段二期和湟源路两侧既有建筑节能改造3项未复工，119项新建项目只开工60项，开工率仅为50%。20项重大调度项目中，富硒产业园、化隆路、乐都路、互助北路、驿州大街北延段、平安大道西延、白沈沟污水主管网、市民体育活动中心和健康养老基地9个项目因环评、初设未批复，没有开工建设，被市上列入“红色”预警状态。与区委、区政府要求上半年新建项目开工率达到80%以上的目标要求相比，差距较大。从要素保障来看。部分项目建设用地受到基本农田、林地占用等土地、环境资源约束，“占补平衡”落实难，审批手续办理难，征地拆迁保障难，项目资金到位难，加之相关手续审批时间及工程设计、招投标等环节耗时过长，严重影响了项目建设进度，如九家巷商住小区、丰翎家园商住小区、健康养老基地等项目迟迟不能落地建设。同时，由于市级项目资金不能到位，加之区级融资能力不足、渠道狭窄，征地拆迁受补偿资金短缺等因素影响，给拆迁安置和项目建设带来了很大困难。
我们必须清醒地认识到，我区项目建设进度总体还很不平衡，当前工作中，除了上述客观原因造成项目建设停滞不前外，在主观方面还存在不少亟待解决的问题。一是抓项目的思想认识还不够强烈。有的乡镇和部门在抓项目上缺乏应有的紧迫感和责任感，没有吃透国家产业政策和投资方向，不能主动出击，特别是个别乡镇对精准扶贫各项政策学习不透、思考不深，不能灵活应用政策，只是守株待兔，推进、落实无策，致使项目资金迟迟趴在账上，不能发挥应有效应。二是部分干部责任担当还不够到位。有些干部不愿担当、不敢担当、缺乏干事创业的激情，把项目建设前期审批、招投标、征地拆迁等作为工作推动慢的主要因素，不主动想办法、不及时协调，造成项目落地实施困难、建设周期长。三是项目储备质量还不够高。在争取大项目、产业项目方面，信息不灵，心中无数，项目定位模糊。从储备的项目来看，大项目少，带动能力强的项目少。在招商引资方面，项目引进主要以政府招商为主，缺乏灵活多样的招商措施和行之有效的招商办法，企业及民间招商的积极性没有得到很好调动，常年招商、全方位招商的氛围不浓，招商签约项目落地开工方面缺乏热情和推动力。四是推动项目的协作意识还不够强。项目争取中缺乏衔接，一些乡镇和部门协调配合不够，总认为项目是建设单位的事情，事不关己、高高挂起，特别是在协调落实等问题上，推三搡四、不愿担当，有些项目建设资金大量沉淀，长时间趴在账上拨不下去，导致项目落地困难，迟迟开不了工。
鉴于此，我们一定要认清形势，切实增强项目工作的紧迫感和责任感，认真梳理排查，分析问题根源，强化薄弱环节，全力攻坚落实，真正把重点工作和项目建设放在心上、抓在手上，为全面完成年度目标任务做出应有的贡献，决不能影响全区发展大局。
二、咬定目标，攻坚克难，全力推进重点项目建设
下半年，我们必须抢抓项目建设有利时机，以更开阔的思路，更务实的作风，更负责的态度，切实解决好项目建设中存在的种种问题，进一步加大项目推进力度，进一步扩大投资规模，努力实现全年目标任务。为此，主要抓好以下几个方面的工作。
一要狠抓项目前期工作。项目前期是做好项目工作的最关键、最基础环节。项目前期工作滞后，必定会严重影响项目的推进。对于今年列入计划的重点项目，各项目实施单位要切实履行主体责任，抓紧时间研究项目前期工作中存在的困难和问题，继续抓好重点项目规划设计、土地储备、环评、报审报批、资金筹措等要素保障。国土部门要抓紧完成古城乡高标准基本农田整理招投标工作，确保7月中旬开工。水务部门要尽快将巴藏沟人饮工程资金申请到位，及时开展巴藏沟小流域治理前期相关工作，力争在9月份开工。交通部门要做好石灰窑等4村小桥梁、新安至沙卡公路项目的造价调整审定工作，确保7月底动工建设。住建部门要进一步加强与上级业务部门的联系，尽早完成乐都路、化隆路、互助北路、平安大道西延段等主要路段环评、土地预审，以及街景综合整治招投标和三合镇高羌路初设等工作，力争7月底开工建设；要抓紧完成建筑垃圾场、乡镇污水管网等项目的可研审批工作，争取早日动工建设。平安镇、国土、住建、旧城改造指挥部、金融办等部门要各司其职、加强配合、密切协作，切实做好西片区旧城改造安置区、丰翎家园商住小区、九家巷商住小区等主要区域的征地拆迁、土地审批、方案审查、项目融资等工作。教育、民政、文体、公安等部门要进一步加大工作力度，对西城区小学、健康养老基地、明长城平安段加固维修、平安镇足球场、小峡派出所等民生项目的前期工作再协调、再落实，争取在8月份形成施工场面；发改、国土和工业商务部门要主动做好大红岭光伏电站伊光服饰、海之缘袋泡麦茶、圣禾青稞全粉、天宇清真富硒马铃薯深加工及袋泡麦茶、沙沟乡树儿湾村光伏电站等项目的跟进服务工作，及时指导做好规划设计、土地流转及招拍挂等前期工作，促其早日落地建设。尤其对进入“红色”预警状态的富硒产业示范园区、全民体育健身中心、健康养老基地等项目，要着力加快环评和土地预审工作，确保早日动工建设。对62个未开复工的项目，各分管区级领导要组织相关部门深入分析研究重点建设项目推进速度慢、开工难等问题的症结在哪，突破口在哪，关键点在哪，要坚持常规工作用常规办法解决，重点问题用特殊办法处理的原则和思路，制定切实有效的措施，强力推进项目进度，力争新建项目形成有效投资量。
二要全面加快在建项目进度。各乡镇、各部门要牢固树立时间意识和效率意识，在保障安全和质量的前提下，立足于早、着眼于快，倒排工期和进度，及时协调解决工程建设中碰到的困难和问题，真正做到在工作方法上高人一筹，在工作推进上先人一步，在工作效率上快人一拍，在工作成效上优人一等，努力将项目建设进度向前推、向前赶，确保高原美丽乡村、精准扶贫易地搬迁、“送气接污”、杨家路、湟源路等在建项目快速推进，尽早完成建设任务。特别是对已开工但进度缓慢的项目，发改部门要采取合力推进和目标倒逼机制，及时跟踪通报建设进度，督促实施单位进一步优化施工方案，抢工期、抓进度，明确每个项目的落实进度和工期时限，加快项目建设，按时间节点完成相应的投资量。
三要全力破解项目难点问题。资金和土地仍是制约项目建设的最大障碍，我们一定要多跑腿、勤汇报，通力配合、加强协作，努力解决阻碍项目建设的难题。在土地保障方面。国土部门工作中要有前瞻性，在抓紧做好有关用地指标、占补平衡手续报批等基础工作的同时，扎实做好土规调整，多考虑今后项目建设用地需求，多争取建设用地指标，加快土地出让进度，全力保障项目用地需求。对袋泡麦茶、西片区保障房、凤凰名邸商住小区等条件成熟的几个项目，要抓紧协调投资主体和市国土局的相关工作，尽快完成土地挂牌出让。在资金保障方面。发改、财政部门要积极向上争取项目资金，加快资金拨付进度，各部门都要千方百计地争取上级支持的项目资金，保障工程资金需求。同时，区财政部门要指导富硒管委会等部门尽快完成4个融资平台建设，不断优化融资环境，拓宽融资渠道，鼓励和引导民间资本投入自驾游营地、健康养老基地等公共基础设施项目，有效解决项目建设资金难题。在政策应用方面。对政策制约的问题要在不违背原则的前提下，想方设法变通，想方设法协调，想法设法化解。对体制问题要通过多跑、多汇报、多协调来弥补和解决。在征地拆迁方面。各拆迁承包单位要与旧城改造指挥部加强联系，紧密配合，及时研究工作中遇到的新情况、新问题，对一些比较棘手、难以处理的问题要及时汇报区委、区政府协调解决。目前，剩余的征迁工作都是一些比较难啃的“硬骨头”，我们一定要强化依法处理，敢于碰钉子、敢于硬碰硬，对那些漫天要价、不讲道理，或故意阻挠施工的“钉子户”“难缠户”，及早启动法律程序，进入强制拆迁阶段，确保工程建设不因少数人的无理阻挠而影响进度。在此强调一下，征地拆迁一定要做到坚持原则、执行政策、实事求是，严禁乱开口子，严防项目上去了，干部下来了的问题出现。
四要认真做好项目储备。在投资政策方面，区发改部门要及时了解、研究国家的产业政策、投资导向和投资重点，捕捉国家和省市的投资信息，积极筛选项目，继续充实完善“1+2”国家专项债项目滚动计划、“1+3”中央和地方政府投资项目滚动计划，切实加强区级重点项目储备库管理。同时，住建、金融等部门要结合平安实际，重点围绕新发地方政府债券、市政府资本金盘子、国家专项建设基金、棚改贷款、新型城镇化、PPP项目融资、切块支农项目七个方面认真谋划一批好项目。在招商引资方面，区招商局要放开手脚，大胆尝试，会同农牧、富硒管委会、文化旅游等部门围绕园区经济、富硒产业、休闲度假等提出一批市场前景好，投资效益高，带动能力强的好项目、大项目，通过产业链招商、以商招商、重点区域招商等方式，加大“走出去、请进来”力度，确保招商工作取得实效。前不久，我们举办的首届高原富硒产业发展高峰论坛暨招商引资洽谈会开得很成功，签订了一些投资项目，达成了一些投资意向，招商局、富硒管委会及相关乡镇和部门要趁热打铁、主动跟进，力促项目引进落地。
五要切实强化项目建设管理。在项目建设方面，要严格落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制和工程监理制，严格把握建设标准，严把设计、施工、材料质量关，精心组织项目实施。项目建成后，严格按照有关规定进行竣工验收并及时移交使用。在资金监管方面，要严格按照“先评审，后拨款”的原则，严格按照项目资金拨付程序报批，各项目业主单位要根据工程进度和质量，严格按照合同支付工程款。这里特别要强调的是，施工单位必须承担农民工工资管理事宜，确保农民工工资按时发放，决不能出现因拖欠农民工工资而发生越级上访事件。
三、强化合力，狠抓落实，提供坚强组织领导保障
抓好下半年的项目工作，重点在跟进，核心在落实，关键在领导。各乡镇、各部门要振作精神，瞄准目标，把精力集中到项目工作的组织领导和工作落实上，着重抓好以下几个方面：
一要创新思路，勇于探索。目前，我区除申请政策性贷款和社会融资外，在项目前期工作上难以有更多的财政投入，我们必须解放思想，勇于创新，既坚持实事求是，又敢于广开思路，在符合政策、符合规定的前提下，采用灵活的办法，在资源配置上做文章，在利益调节上做文章，在优化服务上做文章，努力营造项目建设的良好环境，加快项目推进步伐。
二要加强领导，增强合力。项目能不能向前推动，领导是关键。我们一定要建立起强有力的领导推动和组织协调机制，各区级领导对分管口的项目要常抓不懈，指导各单位抓好项目建设。项目实施单位“一把手”要切实负起责任，把项目建设作为工作的重中之重来抓，经常性地深入项目建设一线，为项目建设出实招、献良策，确保项目建设具体目标、任务落到实处，从而在全区上下形成“一级干给一级看，一级带着一级干”的项目工作格局。区发改委要通过项目库建设和前期工作的扎实推进，对项目库实行动态管理，真正形成建设一批项目、审报一批项目、储备一批项目的格局。同时，定期会同住建等部门召开调度会，及时协调解决重点工程建设碰到的困难和问题。
三要求真务实，一抓到底。重点建设涉及面广、涵盖领域宽、协调难度大，抓好落实需要求真务实的作风和一抓到底的决心。各项目实施单位一定要把工作做细，倒排工期，明确进度，明确责任，狠抓落实，要把嘴上说的变成实际行动，以强有力的措施推动项目加快进度，特别是对一些事关长远的大项目、好项目，无论遇到多大困难，都不退缩，不放弃，要紧盯不舍，务求必胜。
四要加强督导，有力跟进。各项目实施单位要切实加大自查力度，对本单位负责的重点工程开展经常性的督促检查，及时掌握工程实施进度，协调解决工程推进中的各种问题。区发改委要会同区委、区政府督查室和考核办要加大督查力度，定期通报工程进展情况和存在问题，对今年政府工作报告中承诺的“民生十件实事”定期督办，及时督促落实整改措施，严格执行年度目标责任考核办法，确保重点工程建设顺利推进。
同志们，城乡发展离不开项目的支撑和推动，重点工作和项目建设离不开大家的辛勤付出，全区上下一定要保持旺盛的精神状态，不断增强抓重点工作、项目建设的责任感和紧迫感，把时间和精力放在埋头苦干、少说多干、真抓实干上，以更加饱满的热情、更加有力的措施和更加务实的作风，努力推动重点工作和项目建设实现新突破，确保圆满实现今年的目标任务！
【篇3】项目推进会上的讲话
市长在全市项目投资推进会上的讲话
市人民政府召开全市项目投资推进会议，目的是认真总结今年1—9月项目投资工作，深入分析和把握第四季度固定资产投资面临的形势，确保圆满完成2016年全市固定资产投资目标任务，超前谋划“十二五”及2016年项目投资工作。刚才，市发展改革委负责同志汇报了全市项目投资工作总体情况，五县（区）的负责同志分别就各县（区）情况作了汇报。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，增强完成全年投资目标任务的责任感和紧迫感
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门按照年初确定的投资目标，认真贯彻落实中央扩大内需促进经济增长的各项政策措施，按照市委扩大会议暨重大项目推进会和全市项目建设汇报会的部署和要求，采取有力措施，加快推进重大项目建设，保持了全市固定资产投资持续较快增长的态势。前三季度，全市完成全社会固定资产投资亿元，同比增长%；投资对经济增长的贡献率达%。
总体上看，全市前三季度项目投资工作可谓喜忧参半。喜的是，前三季度已完成年度投资计划任务的70%，通过努力，完成全年投资目标任务大有希望；忧的是，项目投资推进在各县（区）各部门之间、市与县（区）之间仍不平衡，反映出县（区）之间、部门之间在认识上、措施上、力度上仍有差距，“慢、难、满，旧、漂、少”的现象依然存在。表现在具体工作上：一是招商难、引资难、包装难、申报难、审批难、落地难、开工难、推进难等问题仍未能得到有效破解，与“三查三看”教育和“项目工作年”的要求存在着较大差距。二是投资融资渠道单一，资金筹措困难，加之前期工作滞后，导致项目开工率低、推进速度慢。三是新增项目、储备项目少，全市缺乏新的大项目支撑，要保持投资持续增长压力很大。因此，各级各部门必须进一步增强做好投资工作的责任感和紧迫感，切实把投资工作与当前正在开展的“三查三看”教育紧密结合起来，克服畏难情绪和松懈麻痹思想，认真查找制约项目投资工作的因素，进一步加快工作节奏，转变工作作风，采取切实有效措施，抓紧解决当前项目投资工作中存在的困难和问题，调动各方面积极性攻坚克难，按照工程进度、工程质量和资金安全“三赢”的原则，全力推进项目建设，确保投资目标任务的全面完成。
二、突出重点，确保全年投资目标任务圆满完成
（一）切实加快重大项目建设进度
重大项目年度投资能否如期完成，直接关系到今年全市投资目标任务能否顺利实现。截止10月，全市通过财政渠道收到各类项目资金共亿元，各级财政下达项目资金亿元。这反映出我们在项目推进上仍然较慢，要完成全年210亿元的投资目标任务，任务还十分艰巨，必须想尽办法加快投资进度。各级各部门要抓紧重大项目和重点领域的项目投资，突出抓好市级百项重大项目和七大重点行业投资工作，特别是市级百项重大项目中尚未开工的29项重大项目和工业、城镇及房地产投资项目。要加强组织协调，加强部门联动，着力提高项目服务能力，全力以赴解决好影响项目开工的项目组织、报批、筹资、招标、建设条件、土地征用等关键问题，确保重大项目顺利推进。要抓紧时间对本县（区）、本部门所属项目进行梳理排查，对已开工但进展缓慢的、开工条件成熟但未能开工的和列入计划但因各种原因未开工的项目要逐一分析原因，找准症结，制定有效措施，抢时间、赶进度，促使没有开工的项目尽快开工，在建项目开足马力完成投资。对项目推进中难度较大、久拖不决的问题，主要领导要亲自过问、亲自协调，确实协调不了的，要及时提请市级研究解决。要强化项目工作责任制，完善奖惩措施，实行项目问责。对因不履行工作职责、服务不到位、推诿扯皮影响到重大项目实施和推进的部门单位和个人，要在全市范围内给予通报批评，对有关责任人实施行政问责。
（二）切实解决项目建设资金瓶颈制约问题
资金问题一直是全市项目投资工作的重点和难点。今年1—9月投资进展不够理想的一个重要原因就是项目融资来源狭窄，项目资金到位艰难，严重影响了项目建设的进度。因此，解决好项目建设资金是全市项目投资工作的一项重要任务。对此，一是要加大力度争取国家、省项目资金支持。要紧紧抓住省政府在**召开专题工作会议的有利时机，切实做好准备和汇报衔接工作，争取得到国家和省更多项目资金支持。二是要拓宽项目建设融资渠道，通过多种形式，促进银政、银企间的深度合作，争取信贷扩大规模。截止10月末，全市来自于金融系统的累计融资总额为59亿元，其中，当年融资15亿元，累计偿还10亿元，余留49亿元。这是全市金融系统、驻保各银行充分理解、真诚相助、努力工作、加强协调支持地方建设的成果，应予以充分肯定和表扬。项目投资工作离不开金融部门的大力支持，希望驻保各银行继续加大对**项目融资的支持力度，加强向上协调，并为政府和企业多想办法、多出主意，帮助解决好项目投融资难的问题。同时，要充分发挥好担保和投融资公司的作用，为中小企业提供更多资金支持；通过合资、联营、股份制、BOT、TOT等投融资方式，鼓励和引导民间资本在公路、水利、供水、供气、污水处理、垃圾处理等基础设施领域进行投资。三是要把招商引资工作与开展项目工作紧密结合起来，加大招商引资力度。全市各级各部门在招商引资工作上还存在认识不平衡、动作不一致、效果有差距等问题，必须进一步提高认识，努力形成大家都用心、用力、用情招商引资，大家都参与支持招商引资的格局。各县（区）、各部门要按时将招商引资储备项目上报市发展改革委，市发展改革委要及时将可行性强、成熟度高的项目分类列入我市招商引资项目库，为全市多招商、多引资提供前提条件；要进一步巩固招商活动成果，紧盯有投资意向的客商，及时跟踪落实已签约的项目，促进意向项目变合同项目，合同项目转开工项目，使招商引资转化为实际投资，增强招商引资项目对固定资产投资的支撑作用。各县（区）和市直26个部门要千方百计完成年度招商引资目标任务，抓紧时间做好今冬明春的招商引资工作，届时，将严格按照《**市市级部门招商引资目标任务考核奖惩办法（暂行）》兑现奖惩。
（三）切实加强项目建设的监督管理
要进一步完善市级重大项目督促检查和通报制度，采取定期或不定期组成专项或联合督查组，从项目申报、审批、核准、招投标、施工建设、质量监理、资金安全、竣工验收等各个环节对在建项目进行全程监督检查。着力强化工程施工和管理，千方百计确保项目建设进度、质量和效益。各级发改、审计、监察部门要加大对扩大内需中央投资项目实施和资金管理的跟踪检查，做到责任到位、措施到位、检查到位、整改到位，形成监督检查的合力，为扩大内需中央投资项目的落实提供有力保障。市重点建设项目推进协调办公室要切实履行职责，认真落实月度跟踪分析制度。市政府督查室要及时对各有关部门推进重大项目的情况进行通报。
（四）切实推进重大项目落地建设
各级各部门要认真落实重大项目并联并行审批核准、限时办结、审批通报三项制度，认真履行各自责任，加强沟通协作，主动配合好市发展改革委落实好此项工作。对未进入并联并行审批核准的项目，相关项目推进的职能部门要认真落实首问责任，做到特事特办、随到随办，保证项目报批绿色通道畅通，促进更多重大项目完成前期工作落地建设。
（五）切实抓好扩大内需中央投资项目的推进工作
抓紧对中央投资项目的排查、整改和推进工作，切实做到“五个着力、五个确保”。着力推进中央投资项目开工建设，确保2016年6月底后下达投资计划的中央投资项目在年底前全部开工建设；着力抓好中央投资项目县（区）配套及自筹资金落实，确保前四批新增中央投资项目和2016年6月底前下达投资计划的中央投资项目县（区）配套资金100%落实的成果得到巩固；着力加快中央投资项目建设进度，确保尚未完工的前四批扩大内需新增中央投资项目和今年6月底前下达投资计划的中央投资项目按计划推进；着力抓好前四批扩大内需新增中央投资项目已完工项目的竣工验收，确保中央投资及早发挥效益；着力抓好中央、省、市各级检查组发现问题整改落实，确保发现问题100%整改到位。对凡因工作不力、措施不实、重视不够而导致国家、省对我市实施“三个暂停”（即除正常运转经费外，暂停下拨中央和省对下各项财政拨款、暂停审批所有新项目、暂停安排中央投资项目）严重后果的，将按照省、市有关规定追究相关单位和责任人的责任。
（六）切实做好固定资产投资统计工作
进一步完善投资管理统计制度，加强统计业务指导工作，认真做好固定资产投资的统计上报工作。加强项目主管部门和统计部门的信息沟通，适时召开统计工作联席会议，分析研究当前固定资产投资统计环节中存在的问题，督促项目业主主动与项目管理、统计部门衔接沟通，畅通投资信息渠道，切实做到固定资产投资统计不重不漏，及时准确、全面真实地反映全市实际完成投资情况，为各级领导和部门科学决策提供依据。
（七）切实编制好“十二五”重大建设项目规划
全市要在“十二五”期间保持经济实现持续快速增长，编制好“十二五”项目投资规划显得尤为重要。科学谋划好“十二五”国民经济和社会发展规划，特别是“十二五”重大项目集群规划，对有效争取国家、省的支持，保持固定资产投资持续增长，从而引领全市经济社会发展具有十分重大的意义。目前，市发展改革委通过与省发展改革委两次对接汇报后，已初步编制完成了《**市“十二五”重大建设项目集群规划》（初稿）。各县（区）、各部门要深刻认识项目与发展的关系，强化项目支撑的理念，掌握项目申报的方法，克服项目意识淡薄、不善于编制申报项目、不善于项目运作的不足，千方百计报项目、跑项目、引项目、推项目，着力改变资源大市与项目小市的不对称状况。特别是党的十七届五中全会召开后，“十二五”国家宏观政策导向逐步明朗，要进一步树立“规划就是最大的前期工作”的理念，根据国家产业政策和投资导向，在原有项目的基础上，再深入谋划策划一批影响面大，带动力强的大项目、好项目充实到重大项目集群规划，不断完善项目储备库，确保符合国家政策、对**发展具有重大战略影响的重大项目能够进入国家、省“十二五”规划盘子。明年是“十二五”开局之年，各县（区）、各部门要在抓好“十二五”规划编制的同时，谋划好、储备好明年的投资项目，认真研究编制好明年的投资计划，科学确定明年的固定资产投资目标和任务。要积极主动做好对上的汇报衔接工作，争取我市有更多项目进入国家和省明年的支持盘子，在资金补助、建设用地、金融贷款等方面得到支持，为明年项目投资工作奠定坚实的基础。为此，市发展改革委要针对我市项目工作弱的情况，制定培训方案，采取不同形式组织开展项目包装、申报、服务、推进等专题培训，提高各县（区）、各部门整合资源申报项目、策划项目、包装项目的能力和水平。
三、强化责任，为完成全年投资目标任务提供保证
从县（区）完成投资情况看，投资进度仍然较慢，前三季度除施甸、腾冲县外，其他3县（区）完成投资责任目标进度均未达到与时间进度同步。从重点行业看，支撑全市今年投资目标的七大行业中，能源（电力）、城镇及房地产投资一直处于下降的态势，工业、农业农村投资完成不理想。各县（区）、各部门要引起高度重视，对照市委、市政府分解下发的全市固定资产投资目标任务，认真审视本县（区）、本部门、本行业的项目投资工作，明确目标差距，找准问题症结，分析问题原因，落实主体责任，理清工作思路，制定推进措施，加快项目建设。各级各部门主要领导要站在讲政治、顾大局的高度，把主要精力用来推动项目的前期、落地、建设和投资目标任务的完成，切实负起责任，抓检查、抓进度、抓协调、抓落实，切实解决项目建设中存在的问题，确保市政府与各县（区）政府签订的投资责任目标任务的圆满完成。要强化项目投资督查工作，市级项目挂钩领导和市政府各位分管领导要切实加强对挂钩和分管各口涉及项目的跟踪督查，加强协调，力保投资进度。邀请市级退休老领导参与项目投资督查工作要抓紧落实，加强项目督查工作的力量。
总之，全市上下要以认真学习杨善洲老书记、郑垧靖同志先进事迹和崇高精神为动力，把“三查三看”教育整改和项目推进结合起来，边整改边推进，在圆满完成今年项目投资目标任务的同时，谋划好“十二五”和明年的项目投资工作，承上启下、继往开来，开创**市全社会固定资产投资工作的新局面。
【篇4】项目推进会上的讲话
在全区项目建设推进会上的讲话
同志们：
这次会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议，主要任务就是进一步贯彻落实市委、市政府关于解放思想大讨论和项目建设的有关要求，对全区项目服务“365”帮办工作进行全面安排部署，加快建立更加科学、更加完善、更加高效的项目服务机制，强化项目推进举措，推动全区项目建设取得突破性进展。参加今天会议的有副区级以上领导，各乡镇（街）党（工）委书记、乡镇长（主任），区直各部门主要负责同志。下面，受明德书记委托，就落实好项目服务“365”帮办工作机制，加快推进全区项目建设，我重点讲以下五点意见：
项目建设是全区经济社会发展的总支撑。应该说，近年来，经过全区上下的共同努力，我区的项目建设取得了明显成效，特别是近几年，吉通汽车零部件、中德工业园、长春东南热电厂、国信乡村都市等一大批超十亿、上百亿的重大项目相继开工建设或竣工投产，有力地推动了全区经济社会持续健康发展，这些项目的引进也为未来经济社会发展提供了强力支撑。但回过头来讲，我们自己与自己比，项目建设的确取得了较大成效，然而横向比，特别是与先进地区比，还有很大差距，包括我们的项目谋划机制、招商引资机制、项目服务机制等方方面面还都有不小的距离。那么，这次市委提出开展“抢抓机遇，创新发展”解放思想大讨论活动，要求各县（市）区与先进地区“对标”发展，我觉得其核心也就是让我们学习先进地区如何抓项目谋划、如何抓项目引入、如何抓项目推进？如何通过项目建设促进经济社会快速发展？这也是今后在项目建设上我们要重点解决的几个问题。
前段时期，明德书记带队赴湖北省襄阳市进行了学习考察，在考察过程中，感到当地的项目服务工作抓得非常细、非常实、非常到位。通过学习借鉴先进地区的经验做法，经区委、区政府研究，决定在全区建立项目服务“365”帮办工作机制，对全区项目建设实行全方位、全天候、全覆盖的优质服务，促进项目特别是事关经济社会发展的重大项目快落地、快开工、快建设、快投产。会议下发了具体实施意见，对全区各级干部、项目建设的各个环节都提出了明确要求，请各位区级领导、各乡镇（街）、各部门认真学习，并对照方案内容，切实抓好工作落实，共同把我区的项目服务工作抓细、抓实、抓出成效。那么这个意见目前属于试行阶段，后期还要根据实际情况做进一步的修改和完善，也希望大家在具体操作过程中，提出意见和建议。为强化对这项工作的组织领导，区里成立由明德书记和我任组长、其他区级和副区级领导任副组长、各乡镇（街）和各相关部门主要负责同志为成员的项目服务“365”工作领导小组，负责统筹指挥全区的项目服务工作。领导小组下设“365”帮办办公室，主任由我担任，副主任由国刚副区长和万金秘书长担任，抽调相关部门分管业务领导在办公室坐班办公。办公室主要负责全区项目的手续办理、问题解决的全程指导和帮办工作。那么，各乡镇（街）（重点部门）也要成立由党（工）委书记任主任的项目建设办公室，负责对接和做好本区域项目推进工作，促进项目快速推进。同时，建立重大项目首席负责人和首办秘书制度，对投资超亿元的重大项目分别确定由一名区级领导和一名正处级现职领导担任首席负责人和首办秘书，目的就是有针对性地对项目实施全程跟踪服务。这么多年，我们一直实行项目包保机制，但是工作的效果不明显，主要问题还是投入力量不足，工作督导力度不够，所以，我们在这方面必须进一步强化。那么，这次区里成立“365”项目服务组织机构，就是要真正解决在项目服务过程中，投入力量不足、部门对接不及时、环节衔接不顺畅、日常服务不到位、瓶颈破解不 __等突出问题，绝不是摆花架子，也绝不是走过场，更不是一股烟、一阵风。我觉得：“365”首先是一种理念，就是要求我们发自内心地、真真切切地把企业的事当成自己的事来做；“365” 也是一种态度，就是要求我们在项目服务上，问题不解决不撒手、困难不排除不罢休；“365”更是一种责任，就是要求我们时时处处为企业着想，为项目提供全天候、无缝隙、秘书式的服务；“365”还是一个品牌，就是要通过建立这种机制，提升项目服务的标准、质量和效率，进一步优化发展环境。这种机制成熟后，还要向三农、民生等其他领域拓展，打造双阳改进工作作风、提升工作水平的特色品牌。因此，这项工作不但要抓，而且要一直抓、长期抓，形成工作常态、抓出工作成效。所以，请各位区级领导、各乡镇（街）、各部门务必在思想上充分认识清楚、认识到位，务必有长期作战的心理准备，真正把各项工作安排到位、落实到位。所以，这项工作不但要抓，而且要一直抓、长期抓，形成工作常态、抓出工作成效。请各位区级领导、各乡镇（街）、各部门务必在思想上充分认识清楚、认识到位，务必有长期作战的心理准备，真正把各项工作安排到位、落实到位。
这次区委、区政府提出建立项目服务“365”工作机制，设立“365”帮办办公室、首席负责人、首办秘书和乡局项目办公室，而且由区级领导和各部门一把手作为重点项目的首席负责人和首办秘书，各乡局项目办主任也是由属地党委（党工委）书记、各部门主要负责人兼任，格次之高，可以说是前所未有。之所以这么做，目的就是从领导力量上加强对项目工作的服务，同时也要求我们的各位区级领导和部门主要负责人引起高度重视，在项目建设过程中真正担负起责任、发挥好作用，做到责任落实精准、对接项目精准、服务措施精准，在精准服务中加快项目推进速度，形成抢抓意识，便于协调办理手续。对此，各位首席负责人、首办秘书，各乡镇（街）党委（党工委）书记，也包括入驻“365”帮办办公室工作的各职能部门业务分管领导，一定要对照实施意见中确定的职责分工，切实担负起自身的工作责任，认真做好各项服务工作，确保“365”服务工作机制顺畅运转、重点项目快速推进。项目首席负责人作为服务项目的第一责任人，要经常性地主动开展与企业的对接、沟通和联系工作，及时了解项目进展情况。在时间安排上，我想至少要做到每周与企业对接一次。对于项目建设过程中出现的需要多部门、多领域协调解决的问题，以及需要协调国家、省市等上级相关部门办理的问题，要及时出面帮助项目主体开展沟通协调工作，加快问题解决进度。项目首办秘书要与所服务的企业每天沟通一次，并必保随叫随到，对项目建设乃至投产后的运行提供“秘书式”服务，要保持与项目建设主体和企业的经常性联系，对项目招商洽谈、签约落地、手续办理、开工建设直至投产运行等各环节全方位介入，为企业制定项目推进计划、建立工作台帐、代办前期手续。特别是对项目推进过程中出现的问题，要及时提出合理化建议，帮助企业制定解决方案，并及时提交给“365”帮办办公室或首席负责人，由各相关职能部门帮助研究解决。“365”帮办办公室要切实发挥好咨询、指导和综合协调作用，组织入驻办公室各职能部门，通过帮办、领办、代办等措施，促进项目快开工、快建设、快投产、快达效。这里我要说明的是，经区里研究决定，抽调发改、住建、国土、规划、环保和督查（绩效）等部门分管相关业务的领导各1名作为办公室组成人员，工商、质监、财政、农业、畜牧、林业、水利、供电、供水、供气、消防、人防等部门指派1名分管领导，根据项目需要随时抽调办公。发改、住建、国土、规划等部门抽调到办公室的组成人员在每年的上半年（也就是项目前期手续集中办理时期）要全天候到办公室坐班办公，下半年每周一、三、五到办公室坐班办公，其他部门指派人员要必保随叫随到。各部门抽调人员对需要帮助办理的项目，要制定帮办计划，组织本部门工作人员帮助企业解决好存在的问题，帮办、代办好相关手续。对需要到上级对口部门办理的相关手续，要组织工作人员领办、代办，确保按时限办理到位。对一时难以解决的难点问题，要及时提交领导小组例会研究解决。抽调国的负责人必须绝对固定，确有其他脱不开身的工作，由部门主要负责人顶替坐班，不准安排其他人员代替应对。各乡镇（街）项目办公室要全面做好本辖区内的项目谋划、招商引资、项目推进和综合协调等工作，特别是要帮助企业协调解决好项目建设中出现的各类问题，对解决不了的问题，要提出解决方案，及时上报“365”帮办办公室协调解决。
在以前的项目建设工作中，我们也实行了领导包保、部门包保、属地包保和部门集中会战等推进制度和保障措施。那么，这次我们实行项目服务“365”工作机制，包括安排首席负责人和首办秘书，有些同志可能会觉得，就是换个说法，工作还是像以前一样开展。这里我要严肃地跟大家强调，这个机制是区委在学习先进地区成功经验、认真查找我们工作中存在的实际问题基础上，组织相关部门有针对性地认真研究制定的，也是下决心要坚决贯彻落实、务必取得实际成效的一项中心工作。对此，各乡镇（街）、各部门不但要认真贯彻落实，而且要进一步提高工作标准，加大工作力度，确保工作质量。具体来讲，我想要在以下三个方面提高标准。一是要积极对接。在以前的项目包保工作中，我们的一些领导仅仅是到企业或项目现场了解一下基本情况，走走过场就完事了，对项目建设过程中存在的问题，有的没有及时掌握，有的掌握后也没有及时帮助解决，总是以不了解政策、没有权限来推脱。从现在开始，我们一定要杜绝这种现象，不论是首席负责人还是首办秘书，包括各乡镇（街）项目办主任，都要认真做好与项目的对接工作，要全面、深入、细致地掌握项目的详细情况，从项目落地、手续办理、开工建设、竣工投产等各个环节，帮助项目单位梳理整个建设流程，做到全程参与、全程服务。要在第一时间就把 __交给项目建设主体，确保随时有问题、随时能沟通、随时能研究、尽快能解决，在权限范围内的要立即帮助解决，权限范围外的要积极协调相关部门尽快帮助解决。二是要主动联系。我们在学习外地先进经验的过程中发现，一些先进地区要求项目联系人每周甚至每天都要到项目现场了解情况、提供服务。考虑到大家还有日常工作要处理，所以区里没有作这样的硬性要求。但是我想，我们的首席负责人和首办秘书要主动与企业保持经常性的联系，不要等到企业遇到困难了才想起找我们。要通过经常性的主动联系，及时掌握项目推进情况的第一手材料，准确了解项目推进过程中存在的困难和问题，从而为解决问题、推进项目建设争取时间，确保项目以最快的速度向前推进。同时，我想通过这种做法，也能让企业充分感受到我们对项目的重视和关心，进一步增强投资信心。三是要拿出办法。我们服务项目、服务企业，最核心的问题就是要解决项目建设过程中出现的困难和问题，扫清项目建设的障碍。这就需要我们进一步强化服务措施，及时破解难题。因此，对于项目建设中出现的各类问题，项目首办秘书要在及时掌握情况的基础上，研究解决措施，制定解决方案，并积极协调各职能部门帮助解决。这里我强调一点，对首办秘书的协调工作，各相关部门必须主动配合，最大限度地开绿灯、给政策，协助解决好各类问题。对首办秘书上报的问题，“365”帮办办公室要将帮办任务分解落实到各职能部门抽调人员，明确帮办时限、编制帮办计划、建立帮办台帐，确保各类问题得到及时有效解决。各职能部门抽调人员要根据帮办任务需求，有针对性地制定解决措施，组织本部门工作人员，认真研究解决，并及时向办公室反馈办理情况，确保按时限办理到位。
我们以前的项目建设工作，存在的一个大问题就是节奏不快、效率不高，有时候一个单项手续的办理就会耽误几个星期甚至几个月的时间，更有甚者，有的项目签约几年了手续还没办完，这些都严重制约了我们的项目建设工作。这次区里实施项目服务“365”工作机制，一个很重要的目的就是要加快工作节奏、提高工作效率。那么，如何加快节奏、提高效率，我想就是要做到三个字。第一，就是“快”。要强化时间观念，弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念，加快工作速度，做到争分夺秒，养成雷厉风行的工作作风。从明天开始，各位首席负责人和首办秘书就要立即进入工作状态，抓紧与项目建设单位进行对接，把项目建设中存在的突出问题兜上来，要兜细、兜实、兜全面，并结合兜上来的问题，认真制定服务计划。各位要亲自调度，不要交给下面提供一个情况就应付了事。“365”帮办办公室的组建工作也要马上进行，会后，请各单位抓紧研究派哪位副职领导到“365”帮办办公室坐班，明天上班第一时间与区发改局万金局长对接，原则上对接后，就要立即开始工作。这里我强调一点，在“365”帮办办公室的筹建和具体运作过程中，万金秘书长代表我和国刚副区长安排工作，希望大家在工作上要给予全力的配合和支持。从时间安排上，给大家一周时间兜问题，问题兜上来后，再给大家一周时间推动和解决问题，两周后，区领导小组要召开专题会议，对项目服务工作情况进行调度，以后将坚持每周调度一次，确保各项工作严格按序时进度推进、按既定时间办结。第二，就是“准”。要做到责任落实精准、情况掌握精准、服务措施精准、问题破解精准。区发改局要马上组织一次对项目首席负责人和项目首办秘书的培训工作，让他们全面细致地掌握好项目建设各环节需要做好的工作和需要注意的问题。项目首办秘书从对接项目开始，就要立即对项目推进的全过程进行梳理，与项目建设主体共同研究推进计划，明确每个环节的工作和需要注意的问题，确保项目顺利推进。我们建立这个机制虽然是要全力解决项目建设中存在的实际问题，但是如果能提前做好工作，使项目尽量少出问题，那么项目推进的速度会更快。因此，各位首办秘书一定要提前介入项目推进工作，尽量帮助企业完善推进计划和工作流程，落实项目建设中必备的各种要素要件，让项目少出问题或不出问题。当然，这是我们的一种理想状态。如果项目出现问题，那么我们的首办秘书、首席负责人，包括“365”帮办办公室各成员单位，都要在第一时间靠前工作，对出现的各类问题进行认真分析，找出问题症结，拿出解决办法，科学精准地把问题解决到位。第三，就是“实”。要发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，下真功夫、苦功夫、细功夫，真正把项目建设中的每个环节都推进好、每一个问题都解决好、每项目任务都完成好。从现在开始，无论是项目首席负责人、首办秘书、“365”帮办办公室还是各乡镇局的项目办公室，我们服务项目、破解难题的每项措施都要落到实处，都要拿出实招，都要追求实效，绝不能意见建议说了一大堆，最后问题没解决。要把所有的精力都聚焦到问题上，带着问题去思考、带着办法去解决，越是“老大难”问题，各级领导干部越要全力化解，做到不回避、不推诿、不绕过。该寻找政策支持的寻找政策支持，该对上沟通的要积极对上沟通，真正把问题解决到位，把项目推进到位。以后项目调度会也不研究解决办法，只拍板你的办法行不行。
在以前的各种会议上，区委、区政府都已经讲得很清楚、很明确，项目是全区绩效考核的核心，实行“一票否决”，这一原则不会改变。那么，自然而然的项目服务“365”帮办工作也要纳入全年的绩效考核之中，也要实行“一票否决”。所以，区督查（绩效）办公室、“365”帮办办公室要切实加强对此项工作督促检查，推动各项工作及时快速的落实，确保取得实效。一要加强日常监督。对日常“坐班”服务、深入企业服务等各项工作都要进行严格的监督，并建立定期的通报制度，对坐班不到位的要进行通报，对不坚守岗位、擅自离岗脱岗的要进行通报，对在关键性矛盾和问题的处理上拿不出意见建议、没有任何举措的也要进行通报，要敢于通名报姓的通报，要通过通报督促各乡镇（街）、各部门找问题、找不足、找差距，充分调动抓工作、促落实的积极性和主动性。要给予首席负责人及首办秘书绩效考核评分权力，对帮办办公室成员单位、个人的工作服务情况给予评分。二要强化追踪问效。要建立从问题提出到落实全过程的追踪问效机制，无论什么问题、哪个环节上的问题，只要涉及项目建设、只要属于你单位或部门的责任，那么，区督查（绩效）办就要全程跟踪督查、一追到底，直到问题得到真正解决，瓶颈得到 __破解，项目得到顺利推进。在这一过程中，要实行“限时制”、“销号式”管理，问题在规定时间内解决一个销号一个，矛盾在规定时间内化解一个清除一个。如果在规定时间内解决不了、拿不出办法的，在提出通报的同时，区督查（绩效）办和“365”帮办办公室要将问题及时反馈到项目服务“365”工作领导小组进行高位统筹，决不能因为一个问题迟迟得不到解决而影响项目建设进度。三要健全完善制度。项目服务“365”帮办工作机制刚刚启动，在督查考核的制度建设方面还有许多亟待健全和完善的地方。所以，在具体推进过程中，区督查（绩效）办要会同发改等部门，对各项考核制度作进一步的完善，包括如何调动、如何考核、如何评比、如何奖惩等等，这些都要尽快拿出意见，使我们的考核机制更加科学、更加完善，真正起到督促、推动的作用。原则上，今后在干部任用、绩效奖励等方面，就是要把项目建设工作作为第一考虑，优先使用在项目服务工作中表现突出的同志，绩效奖励分配比例上也要向为项目建设做出贡献的部门和个人倾斜。
同志们，从这次会议起，全区项目服务工作就进入了一个更高的层次，也必将进入一个崭新的阶段，希望大家进一步统一思想、振奋精神、创新举措、真抓实干，在全区上下迅速掀起做好项目服务、加快项目建设的热潮，以快的节奏、准的要求、实的效果，真正把全区项目服务好、推动好、落实好，以项目建设的重大突破，带动全区经济社会的大发展、快发展。
内容仅供参考