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高质量打赢脱贫攻坚战,持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接 脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接2020

京叶文秘网 发表于2022-03-21 16:19:09 本文已影响

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高质量打赢脱贫攻坚战,持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接 脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接2020

 

 高质量打赢脱贫攻坚战

 持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接

  近年来,金川区深入贯彻落实习近平总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示精神和视察甘肃时提出的深化脱贫攻坚、坚决攻克最后贫困堡垒的要求,牢记习近平总书记的殷切嘱托,坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,大力开展“绣花”式扶贫,2018 年底,全区重新确定贫困户65 户 126 人全部实现脱贫退出。坚持把打赢脱贫攻坚战作为乡村振兴的前提和基础,着力补齐基础设施和公共服务短板,以脱贫攻坚促进乡村振兴,以乡村振兴巩固脱贫攻坚。

 一、在产业发展上相衔接。加快农业结构调整,培育壮大农业经营主体,全区培育各类新型农业经营主体 553 家,发展规模化养殖场(小区)27 个,规模养殖户 2860 户。以“四园四基地一中心”(中牌—西湾千亩戈壁农业产业园、东湾千亩戈壁农业产业园、康盛千亩戈壁农业产业园、龙口千亩戈壁农业产业园、营盘戈壁农业示范基地、龙源戈壁农业示范基地、陈家沟戈壁农业示范基地、许家沟戈壁农业示范基地、天高路戈壁农业产业服务中心)的现代化园区建设为支撑,不断扶持壮大金从玉、金海彧等蔬菜种植企业,大力培育高原夏菜、红辣椒等特色蔬菜产业,探索走出了一条集约化、规模化、市场化、品牌化发展之路,打造了闻名国内外

 的绿洲高原农业品牌,娃娃菜、西兰花、金川红辣椒、“盐滩青”萝卜等一系列“金”字号蔬菜产品应声而出,深受广大消费者青睐。着力培育特色乡村旅游,发展壮大“农家乐”85 家。大力引进中亚—中俄特色小镇、杭州安厨农产品电商服务中心等项目,积极推动金川区电商产业园项目建设,领导干部带头通过抖音、快手等网络平台积极为家乡站台,代言家乡产品。

 二、在改善人居环境上相衔接。坚持绿色高质量发展,同步协调推进垃圾、厕所、风貌“三大革命”。目前,全区 27个行政村实现环卫设施全覆盖,农村生活垃圾无害化处理转运率达 85%以上,畜禽养殖粪污综合利用率达 75%,废旧农膜回收利用率达 80.5%,农村户厕改造完成 6195 户,累计建成农村公厕 27 座。双湾镇农村生活垃圾分类试点稳步实施。下大力气整治庄前屋后乱堆乱建等“脏乱差”问题,努力打造白家嘴、下四分、油籽洼、山湾、龙景、东湾、九个井、龙源、新粮地等 9 个村为模板的清洁村庄示范点。走好“清理”“美化”两步棋,着力提升乡村颜值。在此基础上,拟计划投资 1 亿元以上,进一步改造提升乡村整体风貌。目前,部分村庄基础设施配套项目稳步推进。行政村卫生室标准化、镇村公共文化服务实现全覆盖,双湾镇城乡供水同网同源改造、集中供热二期建设、油籽洼村和九个井村生活污水收集处理等项目建成投入使用,全区建成并投入使用农村老

 人幸福互助院 17 个。力争年内将金川区打造成为全省“清洁区”。

 三、在乡风文明和乡村治理上相衔接。坚持塑性与铸魂并重,持续打造文化乡村、培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。建成新时代文明实践所 2 个、实践站 27 个,组建新时代文明实践志愿服务队伍 70 余支、招募志愿者 1.6 万余人,实现文明实践阵地、实践活动全覆盖。基层公共文化设施不断健全完善,逐步实现镇、村公共文化服务全覆盖。深入开展移风易俗,积极组织“好婆婆、好媳妇、好邻里”“农村创业致富带头人”等创评活动,打造农村道德银行,持续推进道德信贷工程,探索设立“孝善基金”,着力整治大操大办、高价彩礼等陈规陋习,农村社会风气焕然一新。目前,建成全国文明村镇 1 个,全国文明村 2 个,省级文明村 4 个,市级文明村 6 个,区级文明村 11 个。

 四、在加强基层组织建设上相衔接。坚持将夯实基层基础作为乡村组织振兴固本之策,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。充分发挥村党支部领导核心作用,进一步健全村级组织“三委一会”管理模式,着力完善以村党组织为核心,产业基地、龙头企业、专业合作社等为支撑的“一核多元”基层组织体系,积极推行区直机关党员干部到农村挂职担任“第一书记”,形成村级党组织领导下社区工作委员会、村民委员会、村务监督委员会分工协作、协调服务发展的工作

 局面。深化村民自治实践,村民议事会、红白理事会、道德评议会等自治组织作用日益发挥,乡村治理水平显著提升。

 五、在深化改革上相衔接。全面完成农村集体产权制度改革和“三变”改革试点工作,全区已有 22 个行政村进行入股分红,农户分红累计达 2634.29 万元。有效打通农村资源变资产的渠道,跨界配置农业和现代产业要素,促进改革与原有经营模式相互嫁接,形成“企业+”多业态发展态势。从发展培育特色产业入手,先后引进和培育金从玉、金海彧、中天羊业、 德恩普等蔬菜、养殖企业及新型承接经营主体60 多家,成功探索并逐步推广符合各村实际的“村集体+股份经济合作社+经营主体”“村集体+股份经济合作社+经营主体+农户”“股份经济合作社+经营主体+产业园”等“一村一策”改革模式,稳步带动提升特色产业效益,推动农业农村经济持续繁荣。积极协调金昌中天羊业公司采取“企业+合作社+贫困户”的托管代养模式,与宁远堡镇宁振东和双湾镇双扶源养殖农民专业合作社达成协议,使用 135.8 万元市级扶贫资金,按照每人 1 万至 1.2 万元,每户不超过 3 万元的标准配股发展肉羊扶贫产业,为金川区 71 户 146 名建档立卡户发放年度分红资金 13.58 万元。

 总体上讲,金川区虽不是贫困县,但我们在按照贫困县的标准抓脱贫攻坚工作,取得了积极成效。但我们清醒认识到,对标中央和省、市工作要求,还存在一些问题和不足。一是

 产业带贫仍显不足。近年来,我区虽然从发展培育特色产业入手,先后引进和培育了金从玉、金海彧、中天羊业和德恩普等多家种植养殖大型企业或新型经营主体,但经营主体吸纳建档立卡劳动力就业人数较少,产业带贫效果不佳。二是农村基础设施还比较薄弱。近年来,我们统筹整合各类资金推动农村厕所、垃圾、风貌三大“革命”,但由于农村基础设施历史欠账较多,各村也只是实现了饮水安全、通村道路全覆盖,多数村组铺装硬化、风貌改造等方面实现全覆盖还有一定的差距。三是监测预警还需加强。我区脱贫人口中,还有少部分因病、因残和年老体弱导致劳动能力不足且无法通过产业就业等措施帮扶带动增收的群体,这部分人虽然通过入股分红、健康医疗、助残惠残、兜底保障等综合措施实现了脱贫,生活得到了有效保障,但还存在返贫风险,需要在今后的工作中持续强化监测预警,精准动态帮扶。

 下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署,坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱责任,把防止返贫摆在更加重要的位置,以集中攻坚、稳定脱贫为导向,强化责任担当,提高脱贫质量,巩固脱贫成果,持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。

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