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2022年市纪委全会工作报告

京叶文秘网 发表于2022-03-16 21:57:57 本文已影响

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2022年市纪委全会工作报告

2022年市纪委全会工作报告

2022年市纪委全会工作报告 同志们:
我代表中共xx市第十五届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届六中全会、十九届中央纪委六次全会、市第十五次党代会精神,回顾2021年纪检监察工作,部署2022年任务。刚才,市委书记xx同志作了重要讲话,对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,以永远在路上的坚定执着,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,为推动新时代现代化强市建设提供坚强保障提出明确要求。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。

一、2021年工作回顾 2021年,市纪委在市委和省纪委、xx市纪委的坚强领导下,深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识“两个确立“的决定性意义,自觉担负“两个维护“重大政治责任,忠实履行党章和宪法赋予的职责,深刻把握纪检监察工作在推进党的自我革命中的职责任务,稳中求进、守正创新,始终保持全面从严治党永远在路上的清醒坚定,保持正风肃纪、反腐惩恶的战略定力,围绕推动新时代现代化强市建设发挥监督保障执行、促进完善发展作用,全市纪检监察工作高质量发展取得新成效。

(一)深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,践行“两个维护“坚定有力 提高政治站位。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于党的历史的重要论述、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,增强历史自信,练就斗争本领,坚定全面从严治党的政治自觉。常态化开展理论中心组、委机关全体党员干部等层面集中理论学习研讨,跟进学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话、重要指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合党史学习教育,按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行“的要求,认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,扎实开展“我为群众办实事“实践活动,推动党史学习教育走深走实、见行见效。

强化政治担当。紧紧围绕“十四五“开好局加强政治监督,坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,围绕疫情防控、乡村振兴、安全生产、生态环保等党中央重大决策部署落实情况加强监督检查,持续开展侵害群众利益的腐败和作风问题专项整治,通过专项督查、约谈反馈、从严执纪等措施,卡实压各级党委政治责任,查处违纪违规问题xx起xx人;扎实推进粮食购销领域腐败问题专项整治,发现问题xx个,立案xx起;及时跟进部署违建别墅、大棚房、安置房、停车管理等领域专项监督整治工作,确保政令畅通、落地落效。

做实政治监督。强化对“一把手“和领导班子的政治监督,盯紧领导干部这个“关键少数“,通过开展述责述廉、履行全面从严治党责任述职评议、集中廉政谈话等形式,拧紧主体责任链条,推动管党治党责任落实。坚持以下看上、以业务看政治、以问题看责任的思路,探索推行“双告三谈“工作法,汇总分析管党治党问题函告主要负责人并抄告分管(联系)市级领导xx件次,针对“一把手“廉政谈话、谈话提醒、约谈函询xx人次。以精准问责倒逼责任落实,实施问责xx起,问责党组织xx个xx、党员干部xx人。严明政治纪律和政治规矩,推动意识形态工作责任制落实,查处违反政治纪律问题xx起xx人。

(二)发挥监督保障执行、促进完善发展作用,保障服务全市经济社会高质量发展精准高效 围绕重点工作跟进监督。主动融入全市经济社会发展大局,始终与市委市政府中心工作同频共振,制定《关于常态化监督保障全市重点工作重要事项推进落实的实施方案》,聚焦全市重要工作、重大事项、重点项目开展立项监督,向市委、市政府呈报监督专报xx期,市委主要负责同志多次作出批示肯定。强化疫情常态化防控、核酸检测、疫苗接种,全市纪检监察机关紧盯疫情防控责任、纪律、作风等情况,深入基层一线开展监督,累计察访点位xx个,督促整改问题xx个,责任追究xx人。

围绕重要事项融入监督。坚持把安全生产领域监督执纪问责工作摆在重要位置,针对相关安全事故迅速跟进调查,追责问责党员干部xx人,聚焦非煤矿山领域,坚持一手抓政策宣讲,一手抓高压震慑,对市自然资源和规划局xx名人员采取留置措施,并移送检察机关审查起诉。常态化开展扫黑除恶专项斗争,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞“问题,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞“问题xx人,给予党纪政务处分xx人,制发纪律检查、监察建议书xx份,督促推动长效常治。积极配合做好政法队伍教育整顿,对xx采取留置措施,查处政法系统案件xx起,给予党纪政务处分xx人。

围绕优化经济发展环境精准监督。全力为社会经济发展清障护航,出台《保障民营经济高质量发展的实施意见》《关于强化精准监督优化营商环境的实施方案》《关于规范政商交往推进构建亲清新型政商关系的意见》等制度文件,厘清公权力运行边界,规范政商交往行为。严格落实“三个区分开来“要求,激励干部大胆改革、勇于创新、干事创业,对xx名敢于担当的干部实施容错纠错,查处打击诬告陷害行为xx起,为xx名受到不实举报党员干部开展澄清正名,回访教育受处分党员干部xx人次,全面激发攻坚克难、服务发展的内生动力。

(三)坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐,治理腐败效能不断提高 坚持高压惩治。始终保持严的主基调不动摇,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚决查处重大腐败案件,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,共处置问题线索xx件,立案xx起,给予党纪政务处分xx人,其中科级以上干部xx人,对xx人采取留置措施,移送司法机关xx人,挽回经济损失xx万元。

精准运用“四种形态“。坚持把“四种形态“落实到执纪执法全过程,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,做到纪法情理融合,惩前毖后、治病救人。运用监督执纪“四种形态“处理共计xx人次,其中第一种形态xx人次、第二种形态xx人次,前两种形态合计占比xx%,管住绝大多数成为监督执纪新常态。

做实以案促改、以案促治。做好案件查办“后半篇文章“,抓牢以案促改、以案促建、以案促治,针对村级财务管理不规范、重大合同审查不严、安全生产监管不到位等问题,先后制发建议书xx份,有针对性地督促相关镇街部门汲取教训、深查彻改、完善制度、堵塞漏洞,进一步扎牢“不能腐“的笼子,并加强对纪检监察建议、巡视巡察反馈问题等整改落实情况的监督检查,推动案发单位党组织及时召开专题民主生活会,以案明纪、以案说法,推动办案、整改、治理贯通融合,做到查处一案、教育一片、规范一域。

深化廉政教育。聚焦同行业、同级别、同类别、同时段,扎实开展“四同“警示教育,通过做强“廉洁xx“微信公众号、推进“365“家庭廉防线建设、开展“青苗护航“活动、举办演讲比赛、廉政书画作品展等举措,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;拍摄《警钟长鸣》《蚁腐之害》等警示教育片,组织编印《身边的警示--xx市农村党员干部违纪违法典型案件剖析材料汇编》,组织新提拔重用市管干部开展集体廉政谈话,紧盯农村“两委“换届前后跟进纪律警示教育,全面弘扬廉洁文化、倡树清风正气。

(四)一刻不停歇推动落实中央八项规定精神,纠治“四风“问题持续发力 驰而不息纠治“四风“。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风“、加强作风建设等重要指示精神,聚焦违规使用管理公车、滥发福利或津补贴、违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题,加大明察暗访和专项监督治理,围绕重大决策部署落实、重点工作推进、联系服务群众等工作,深化纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力为基层减负松绑,共查处各类违反中央八项规定精神问题xx起xx人;其中,享乐主义、奢靡之风问题xx起xx人,形式主义、官僚主义问题xx起xx人,通报曝光典型案例xx起xx人。加强对换届纪律风气监督。加强选人用人和换届纪律风气监督,严把政治关廉洁关,严查拉票贿选等违纪违法行为,回复党风廉政建设意见xx人次,查处干扰换届纪律、拉票贿选等问题xx起,处分处理xx人 (五)持续深化政治巡视,巡察综合监督作用充分发挥 制定《xx市纪委监委日常监督工作实施办法》,探索实施以工作方案统筹推动面上监督、以监督专单直接推动单项监督的“案““单“双轨推进模式,强化全程闭环管理,构建协同监督机制,实现“四项监督“同频共振。突出巡察“利剑“作用,把“探照灯“聚焦在被巡察党组织的政治生态上,共对xx个市直部门、xx个市属国有企业和xx个镇街(包括所辖村、社区)开展了xx轮常规巡察,圆满完成巡察全覆盖目标任务,并对xx个领域开展专项巡察,对xx个部门单位进行巡察“回头看“,配合省委巡视组和xx市委巡察组开展上下联动巡察和异地交叉巡察,累计发现重点问题xx个、党员干部问题线索xx条。

(六)深化纪检监察体制改革,体制机制活力持续释放 落实落细双重领导体制。全市各级纪检监察机关自觉在同级党委和上级纪委监委领导下履行职责,重大案件、重大事项、重要工作在向同级党委请示报告的同时及时向上级纪委监委请示报告。加强对纪委监委和派驻(出)机构的领导指导,对线索处置和重要案件严格把关。全力支持镇街纪委监委依法履职,协调解决困扰基层的体制机制问题。

完善纪法贯通、法法衔接机制。制定《xx纪检监察机关监督执纪执法工作办法》等制度,一体推进监督执纪和监察执法,推动监察程序与司法程序顺畅衔接。理顺市纪委监委领导班子分工,优化内设机构职能和人员配比,形成在常委会统一领导下相互配合、相互制约的工作机制。召开市委反腐败协调小组会议,制定工作规则。

深入推进派驻机构改革。健全派驻监督领导体制和运行机制,理顺派驻监督关系,严格执行“四项报告“制度,完善派驻机构与驻在部门党组(党委)情况通报、交换意见、定期会商、决定党员处分“四项协调机制“。强化派驻监督探头作用,出台《关于派驻机构对被监督部门(单位)“三重一大“事项实施监督的工作办法(试行)》《关于对被监督部门(单位)实施廉政谈心谈话的制度》《派驻纪检监察机构监督执纪监察工作办法(试行)》等文件,理顺工作流程,规范工作程序,提升派驻监督效能,派驻机构处置问题线索xx件,给予党纪政务处分xx人,派的优势、驻的权威充分显现。

(七)持续整治群众身边腐败和作风问题,群众获得感幸福感安全感显著增强 坚决维护群众切身利益。贯彻全面从严治党向基层延伸部署要求,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展过渡期专项监督,深化民生领域腐败和作风问题专项治理,突出农村集体“三资“管理、扶贫、征地拆迁、惠农惠民、医疗、教育、食品药品安全等民生领域,深入开展各类专项整治,持续加大对群众身边腐败和作风突出问题的监督执纪问责,严肃查办xx等严重违纪违法案件,共查处各类侵害群众利益问题xx起xx人,给予党纪政务处分xx人。扎实推进软弱涣散基层党组织专项整治,坚持以专责卡实主责、以监督促推监管,切实压紧xx个牵头部门和各镇街党组织的整治主体责任,从严纠治基层存在的腐败作风问题,立案xx起,给予党纪政务处分xx人。

狠抓信访举报矛盾化解。畅通信访举报渠道,用好“一信一报一函“,规范信访举报办理流程,大力推行初信初访“只访一次“,积极构建四级攻坚化解机制,做实办理全程告知和调查核实工作,扎实开展化解重复举报专项行动、初信初访及疑难信访举报集中整治、推进基层作风转变化解信访举报问题专项治理等工作,信访举报总量和进京到省访数量呈下降态势,共受理信访举报问题线索xx起,处结xx起。

(八)从严从实加强自身建设,干部队伍能力素质稳步提升 加强机关政治建设。坚持把政治建设摆在首要位置,注重发挥党建引领作用,全面加强对党的政治理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神的学习,深入学习党章党规党纪以及宪法、监察法等法律法规,结合党史学习教育,严格落实“三会一课“等制度规定,扎实开展形式多样的主题党日等组织活动,推进机关党建与业务工作有机融合,打造形成正心、强心、凝心、联心“四心“党建品牌,战斗堡垒作用和先锋模范作用不断增强。

狠抓制度化规范化。加强法规制度建设,严格监督约束执纪执法权,市纪委常委会带头抓好自身建设,制定《市纪委常委会议事决策规则》,全面执行民主集中制原则,全面落实领导班子议事决策规则、末位表态等规定要求,严格请示汇报。梳理完善内部规章制度,印发包含xx大类,xx个规章制度、xx个工作流程图的《xx市纪委监委监督管理制度汇编》,以制度的刚性提升干部队伍执行力。聘请特约监督员xx名,加强对纪检监察干部执纪执法权监督约束,构建全方位立体式监督体系,严防“灯下黑“。

提升队伍综合素质。聚焦高素质专业化要求,不断加大学习教育培训力度,通过开设“周三夜校“、举办纪检监察业务培训班、创办“清风知行讲坛“以及组织到高校、军队、企业、农村进行参观学习、实践感悟等方式,实现学习培训、日常测试、干部上讲台“三个全覆盖“。实施“4233“培训工程,量身定制年轻干部“尖兵培养计划“,推行年轻干部“1+1“导师帮带制,加强对年轻干部的历练,着力为事业持续发展提供人才保障。组织实施机关内部绩效考核,强化杠杆导向作用,浓化争先创优氛围,坚持人岗相适,为干部干事创业搭建平台。

一年来,市纪委在推动新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作中,坚持边学习思考,边实践感悟,主要有以下体会:一是必须坚持真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是做好纪检监察工作的“纲“和“魂“,必须不断学思践悟,融合贯通,结合实际创造性贯彻落实,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要掌握运用贯穿其中的立场观点方法,坚决贯彻落实党中央全面从严治党重大方针、重点任务、重要举措,确保纪检监察工作始终保持正确的政治方向。二是必须旗帜鲜明坚持党的全面领导。坚决捍卫“两个确立“,聚焦“两个维护“精准有力开展政治监督,做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,督促全市广大党员干部不断增强“两个维护“的政治自觉,从而在新时代高质量发展中始终坚定信念、团结一致。三是必须坚守党章和宪法赋予的职责定位。着眼推动纪检监察工作高质量发展,聚焦主责主业,持续深化“三转“。将实事求是作为新时代纪检监察工作高质量发展的生命线,客观公正处理问题,精准高效履职尽责,督促规范治权用权,推动协助和监督职责贯通协同、主体责任和监督责任一贯到底。四是必须坚持以人民为中心的发展理念。牢记习近平总书记指示,坚守人民立场、坚持群众路线,积极顺应人民对美好生活的新期待,通过一个个案件、一项项整治、一次次监督,让群众感到正风反腐就在身边,纪检监察工作就在身边,不断厚植党执政的群众基础。五是必须坚持系统观念。准确把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特点规律,从全市工作大局中思考谋划纪检监察工作,坚持实事求是、稳中求进,在过程精准和结果高质量上狠下功夫,不断提高政治能力和解决实际问题能力。

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题:落实管党治党责任“上热中温下冷“依然不同程度存在;政治监督没有完全到边到底,在常态长效上还有差距;对“一把手“监督和同级监督办法不多、针对性不强;“四风“问题反弹回潮仍有隐患,党员干部勤廉担当、干事创业的精气神还不能很好适应全市高质量发展的迫切需要,不作为慢作为,形式主义、官僚主义还需下大气力解决;“三不“一体推进不够系统协调,一些重点领域作风和腐败问题仍然易发多发;纪检监察队伍综合素质还需进一步提高,自我监督、内控机制还需完善,等等。对这些问题,必须高度重视、认真研究,采取有力措施,切实加以解决。

二、2022年主要工作 2022年全市纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习贯彻十九届中央纪委六次全会和省市纪委全会精神,深刻理解把握全会对推动全面从严治党作出新的战略部署、对从严从实加强纪检监察队伍建设提出新的更高要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持严的主基调不动摇,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为推动新时代现代化强市建设提供坚强保障,以党风廉政建设的新成效迎接党的二十大胜利召开。

(一)以迎接党的二十大为主线,聚焦“两个维护“推动政治监督具体化常态化 提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展党史学习教育成果,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党的十九届六中全会精神结合起来,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题的能力,推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新。认真学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神,坚持从政治上看、从政治上抓,提升政治站位,增强政治意识,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,当好坚决捍卫“两个确立“、坚决做到“两个维护“的示范践行者和坚定推动者。

做实政治监督。聚焦“六个优先“,紧盯政治监督靶心,牢记“国之大者“,探索建立政治监督台账,健全政治监督问责机制,及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为,引导督促党员、干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐。紧盯“关键少数“,加强对“一把手“和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,加强成果运用,推动全市政治生态持续向好。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,增强政治敏锐性和政治鉴别力,一把不松地推动意识形态责任制落实。

强化监督保障。聚焦管党治党责任、领导责任,对落实各级重大决策部署不务实不彻底,以怕被问责为挡箭牌不担当不作为的,坚决追责问责创新监督手段,对工作落实过程中出现的打小算盘、耍小聪明,不担当、不作为、推诿扯皮等问题前置监督、快速查处,确保执行不偏向、不变通、不走样。聚焦市第十五次党代会确定的“两区一带“总体布局和“实现一个前移、培育两大引擎、力争三个翻番“奋斗目标,结合全市正在开展的“攻坚突破年活动,对党代会确立目标任务落实情况开展“立项监督“,确保纪检监察工作始终与市委市政府中心工作合拍合节、同频共振、同向发力。

(二)更加坚定地贯彻“三不“一体推进方略,在深化反腐败斗争中提高治理效能 坚持严的主基调不动摇。深化“四种形态“运用机制,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制,以系统思维、一体举措,做到严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合。坚持全面从严、一严到底,打好反腐败攻坚战,特别要抓住“重点人“、紧盯“重点事“、突出“重点领域“,投入更多精力、力量抓自办案件、影响力大的案件,提升审查调查工作质效,统筹做好审查调查安全,严厉打击不收敛不收手、隐形变异等“四风“问题和腐败行为,严肃查处国家公职人员与矿业主相互勾连、通风报信、搞利益交换等不法行为,保持强大震慑。

坚持惩处与治理并举。聚焦政治问题和经济问题交织、政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,突出基础设施建设、项目审批、国企改革、工程招投标、土地出让、公共资源交易等方面的腐败问题,以及“雅贿““影子股东“等隐性腐败,坚持惩处与治理并举,强化廉洁风险防控。高度关注年轻干部和政法系统的违纪违法问题。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。探索行贿人“黑名单“制度,在严查多次行贿、巨额行贿行为同时,探索出针对行贿人更精准的处置预防手段。

提高以案促改质效。扎实做好查办案件“后半篇文章“,注重“警、鉴、改、促“有效衔接,加大对纪检监察建议、巡视巡察整改落实情况监督检查,用好违纪违法“活教材“,做实“三会一书、三查一改“警示教育,提升以案促改、以案促建、以案促治效能。加强廉洁文化建设,教育引导领导干部坚决反对特权思想和特权行为,严格家教家风。

(三)加固中央八项规定的堤坝,坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风 打好作风建设持久战。始终把违反中央八项规定精神问题作为监督检查、审查调查重点,综合运用明察暗访、群众举报等手段,探索随机性暗访、体验式暗查等方式,严肃整治违规收送礼品礼金、插手工程项目、经商办企业等问题,对典型案例持续加大通报曝光力度,坚决防止歪风邪气成风成势。巩固深化“强监督、保执行、促发展“专项行动,优化营商环境,用好加重基层负担、搞责任甩锅等形式主义官僚主义问题“直通车“,防止不良风气滋长蔓延,确保“四风“纠到点子上、治到要害处。

打好民生问题整治整体战。牢牢把握坚持以人民为中心、加大对群众身边腐败和作风问题整治力度,让人民群众感受到全面从严治党最新成果。加强重点领域整治,把监督“放大镜“聚焦群众最急最忧最盼的事,完善民生领域损害群众利益问题治理机制,切实加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查。围绕群众“急难愁盼“,深入纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,选取重点领域深化专项整治,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。

打好巩固提升攻坚战。强化对巩固“四个不摘“政策成果的监督,开展过渡期专项监督,推动健全防止返贫动态监测和常态化帮扶机制,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度,适时开展村(社区)集体“三资“提级监督试点。开展好“信访举报规范化建设“专项行动,深化“只访一次“和积案化解工作,着力解决越级信访问题,推动实现信访举报量大幅下降。

(四)更加精准地落实政治巡察要求,充分发挥党内监督“利剑“作用 统筹制定巡察规划。深入贯彻中央巡视工作方针,精准落实政治巡察要求,聚焦“两个维护“根本任务,紧扣履行党的领导职能责任,重点检查落实“十四五“规划、贯彻新发展理念等情况,推动新时代巡察工作高质量发展。科学制定《中共xx市委巡察工作规划(2022-2026年)》,充分发挥巡察利剑作用,突出问题导向,把握差异性、增强针对性,灵活运用多种方式精准发现问题,形成震慑。聚焦“两个维护“,紧盯被巡察党组织核心职责、全面从严治党阶段性特征、关键少数和群众反映强烈的突出问题开展专项巡察和巡察整改情况“回头看“。

增强巡察合力。深化巡察监督与纪检监察监督统筹衔接,注重与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合,在上级统一部署下,完善巡察上下联动工作机制,推动形成系统集成、协同高效的监督工作格局。

用好巡察成果。创新巡察方式方法,推动解决群众普遍关心的突出问题,探索建立巡察整改促进机制、评估机制,研究制定加强巡察整改和成果运用的办法,压实被巡察党组织整改主体责任、纪检监察机关和组织部门推动整改日常监督责任,着力在推动做好全面整改和立行立改相结合、举一反三与深化改革相结合上下功夫,推动巡察成果落地落实。

(五)要更加贯通融合各类监督,进一步增强监督治理效能 强化日常监督。强化上级纪委对下级党组织的监督,紧盯“关键少数“、关键岗位,围绕权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,压减权力涉租寻租空间。实事求是运用“四种形态“,精准把握政策策略,严格规范工作程序,依规依纪依法行使职权,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。探索建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,以公开促公正、以透明保廉洁。

深化派驻监督。按照系统集成、协同高效的要求,加强对派驻机构的领导、管理和监督,推动派驻监督内涵式发展,尽快实现监督实起来、执纪执法硬起来、作用发挥强起来。进一步强化“能发现的问题没有发现是失职,发现问题不报告、不处置是渎职“的观念,探索驻巡联动、驻点监督等有效模式,确保派驻监督沉到一线,全面融入部门业务工作,提升监督质效。

促进协同配合。把党内监督同国家监察、群众监督结合起来,推动“四项监督“与法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等的协调联动,切实增强监督合力。纪检监察机构内部也要加强协作配合,各类监督加强联系指导、信息互通,切实做到同向发力。

(六)更加坚定地落实政治过硬、本领高强要求,争做党和人民的忠诚卫士 加强常委会自身建设。市纪委常委会带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识“,增强“四个自信“,践行“两个维护“,坚决捍卫“两个确立“,坚决维护党中央权威。加强思想政治建设,从理想信念宗旨抓起,加大教育培训力度,引导广大纪检监察干部强化党性修养,提高政治觉悟,保持对党的绝对忠诚。深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上对纪检监察干部提出的新要求,班子成员要带头以更高的标准、更严的纪律要求自己,锤炼过硬的思想作风、能力素质,以党性立身做事,刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权,不断提高自身免疫力,主动接受党内和社会各方面的监督,始终做党和人民的忠诚卫士。

锤炼严实工作作风。组织开展“'创一流'建设年“活动,围绕深化拓展、全面提升、争创标杆、队伍建设四条主线,针对作风建设“四个方面、二十个是否“深入查摆问题、制定整改措施、完善制度机制,以钉钉子精神破除影响纪检监察工作高质量发展的瓶颈制约和机制障碍。突出“扛红旗、争第一、创一流“导向,深化全员培训,注重实战练兵,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,提高专业化水平。加强调查研究,狠抓工作落实,强化对镇街纪检监察工作指导督导,推进理念、制度、实践创新,使工作更加符合党中央要求、贴近基层实际。

加强队伍自身建设。深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,分类实施全员培训,梳理完善内部管理规章制度,从严规范执行,用制度管人管事。坚持好干部标准,健全干部考核评价体系。规划实施优秀年轻干部“尖兵“培养计划,打造业务标兵和后备中坚。更加关心激励纪检监察干部,加强人文关怀和心理疏导,为坚持原则、敢于斗争者当好后盾。严格按照《中国共产党纪律检查委员会工作条例》规定要求,完善监督执纪执法权力运行内控机制,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,自觉做遵纪守法的标杆;严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,认真落实加强纪检监察干部监督工作意见。深入研判纪检监察工作风险点,严格执行监督执纪执法工作回避制度,严密工作程序,完善内控机制,把监督执纪的权力关进制度笼子。坚持刀刃向内、利剑高悬,对执纪违纪、跑风漏气、以案谋私等行为坚决查处,绝不手软,真正以铁一般的纪律锻造铁一般的队伍。

同志们,新起点要有新气象,新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级纪委监委和市委坚强领导下,“转作风、勇担当、开新局“,奋力谱写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章,深入推动纪检监察工作高质量发展,为全面开启新时代现代化强市建设新征程作出新贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

2022年市纪委全会工作报告

2018年市纪委全会工作报告 牢记使命勇担当 重整行装再出发 坚定不移推动全面从严治党向纵深发展 同志们:
  我代表中共xx市第xx届纪律检查委员会常务委员会向第x次全体会议作工作报告,请予审议。

  一、2017年工作回顾
在省委、省纪委的坚强领导下,市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,勇担管党治党政治责任,持续用力正风肃纪,旗帜鲜明惩治腐败,坚决有力刷新吏治,不断巩固风清气正的良好政治生态。全市各级纪检监察机关聚焦主责主业、监督执纪问责,纵深推进全面从严治党,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。全市党风廉政建设社会评价满意度测评位居全省前列。

一年来,我们始终坚守政治定位,紧扣中心大局、勇担职责使命,全力保障中央、省、市重大决策部署落地生根。市纪委常委会带头学习宣传贯彻党的十九大精神和省第xx次、市第xx次党代会精神,督促全市纪检监察干部学习领会精神实质,树牢“四个意识”,明之于心、践之于行。2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,是改革开放和党的纪律检查机关恢复重建40周年,也是全市纪委、监委合署办公的第一年,做好纪检监察工作责任重大。严明政治纪律和政治规矩,立案查处违反政治纪律问题xx件xx人,坚决维护党中央权威和集中统一领导。紧紧围绕中心工作和重大任务,对贯彻党的十九大精神、脱贫攻坚、县域经济发展振兴等实施。

踏踏实实干好工作:交出新答卷 2017 年,区委把喜迎党的十九大召开、大力学习贯彻党的十九大精神贯穿全年工作,压紧压实全面从严治党政治责任,敢于担当、勇于克难,党心民心不断凝聚,政治生态更加净化,交出全面从严治党的“XX 答卷”。全区纪检监察机关忠诚履行党章赋予的职责,一步一个脚印,踏踏实实干好工作,推动区委决策部署落地生根。

一是在政治上坚持自觉。把维护和捍卫习近平总书记在党中央、全党的核心地位作为最大的政治,坚守职责定位,当好忠诚卫士。围绕牢固树立“四个意识”,开展检查、巡察,促使广大党员干部把“四个意识”转化为思想自觉和行动自觉。

二是在 “ 严管 ” 中彰显 “ 厚爱 ” 。从爱护教育党员干部出发,把严管体现在日常,发现苗头及时提醒、触犯纪律及时处理,全年按“四种形态”处理 XX 人次,其中第一、第二种形态处理 XX 人次,占处理总数的 XX%,有效防止了党员干部的苗头性、倾向性问题演变为“越线违纪”甚至违法犯罪。

三是在问责中落实 “ 从严 ” 。全年共立案 XX 件,结案 XX 件,党政纪处分 XX 人,其中开除党籍 XX 人,移送司法机关 X 人;涉案金额 XX 万元,收缴违纪款 XX 万元,取得良好的政治效果、纪律效果和社会效果。

一年来,我们集中精力、真抓实干做好五个方面的工作:
一是 “ 关键少数 ” 抓得更紧。区委带头落实主体责任,区委主要领导以身作则,坚持听取党风廉政建设、执纪审查、巡察等工作汇报,深入调研,多次约谈基层党组织书记。区 委、区政府领导班子成员恪守“一岗双责”,主动抓好分管领域党风廉政建设工作,区委常委分别带队考核基层党(工)委落实党风廉政建设“两个责任”情况。区四大班子党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活。全区纪检监察机关坚持抓具体、抓深入,针对压力传导层层递减的问题,充分发挥协调指导监督作用,不定期调研、督导,持续传导压力,拧紧明责、督责、考责、问责的落实链条,推动压力向基层延伸。发挥政治生态“护林员”作用,严把干部选用政治关、廉洁关、形象关,促进政治生态气象更新。坚持将“三 个区分开来”要求和六项基本条件、八条具体情形的容错纠错机制贯彻于监督执纪的具体实践,准确定性量纪,实事求是为反映失实的干部澄清问题,在全区营造支持改革、宽容失误、鼓励担当的良好氛围。

二是正风肃纪守得更严。围绕创建全国文明城市、品质XX 建设、脱贫攻坚、民生工程等决策部署落实情况开展高密度、常态化监督检查,确保区委、区政府的决策部署落到实处。紧盯重要节点。坚持节前教育提醒、节中监督检查、节后问责通报,“节日病”持续得到遏制。突出严格执纪,对巡察、信访举报和执纪审查中发现的“四风”问题线索深挖细查,对改头换面、规避组织监督、顶风违纪、不收敛不收手的快查严处,坚决遏制反弹回潮。突出专项治理,对“一桌餐”、酒桌办公等突出问题开展集中整治,强化纪律的刚性约束。加强扶贫领域监督执纪问责工作,严肃查处扶贫领域突出问题,用严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障,使群众获得感、满意度明显增强。

三是 “ 四种形态 ” 用得更准。制定出台《XX 区对党员干部谈话、函询实施办法》,严格主体责任“红脸出汗”记实工作,经常开展预警性约谈提醒,拍肩膀、扯袖子,使红脸出汗成为常态。区委及时研究部署巡察工作,坚持听取每轮巡察汇报。出台《中共 XX 区委巡察工作规划(2017—2021 年)》
- 4 - 《八届区委巡察全覆盖工作方案》,成立巡察办,设立巡察组。突出政治巡察,把焦点对准政治责任,完成两轮共对 X个区直部门和 X 个行政村的巡察工作,问题均已反馈,XX件线索全部移交。协助区委抓好省委巡视、市委巡察反馈意见整改落实,分解任务,细化措施,确保件件都整改、事事有着落。强化区委反腐败协调小组合力,及时调整,定期召开联席会议。强化办案协作区制度,案件线索集中管理、办案人员统一调配、疑难问题集体会商,形成全区“一盘棋”的执纪审查模式。

四是体制 机制改得更强 。区委把推进国家监察体制改革作为政治任务,认真履行主体责任;区委主要负责同志牢固树立“四个意识”,靠前指挥、当好“施工队长”,协调解决组织机构设立、人事安排、办公场所等具体问题,充分彰显强有力的政治能力。区纪委负起专责,细致谋划,加强与有关部门的协调,确保我区如期完成编制划转、机构设置、人员转隶、人事选举、挂牌运行等各项工作。增设两个监督执纪科室,80%的力量都投入到执纪一线。区纪委监察委派驻机构改革全面完成,实现对区级党和国家机关派驻监督全覆盖。

五是自身建设夯得更硬。突出思想政治建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“支部主题党日”活动,引导纪检监察干部提高政治站位,始终保持坚强政治 定力。区纪委常委会坚持带头严肃党内政治生活,认真贯彻民主集中制,充分发挥了表率作用。不断提升能力素质。加大干部培训力度,积极选派干部参加中央纪委和省市纪委举办的各类培训,加大跟班办案力度,不断提升纪检干部业务技能和政策水平。切实加强监督管理。严格执行“五严守十不准”规定,严格落实监督执纪工作规则,对纪检监察干部始终坚持从严要求、从严教育、从严管理、从严监督,严防“灯下黑”。

总体上看,一年来,全区纪检监察工作稳中有进、向上向好,特别是执纪审查成效显著、作风建设纵深推进、干部队伍活力迸发。成绩来之不易,离不开市纪委和区委的坚强领导、率先垂范,离不开全区各级党组织的守土尽责、善抓敢管,离不开广大党员干部和人民群众的大力支持、积极参与,更凝聚着全区纪检监察干部的忠诚履职、勇于担当。在此,我代表区纪委常委会表示衷心感谢! 成绩值得充分肯定,问题同样不能低估。推动全面从严治党主体责任、监督责任的制度体系还不够完善;一些党员干部理想信念和宗旨意识不坚定,心存侥幸,不收敛不收手、顶风违纪仍有发生;群众身边的“微腐败”依然存在;与新形势下全面从严治党的客观要求相比,巡察力量不稳定,执纪审查力量相对不足,执纪监督力度需进一步加强。对此,我 - 6 - 们要保持政治上的清醒,勇于正视问题、善于解决问题,坚定不移推进全面从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

二、不忘初心牢记使命:
开启新征程 2018 年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是党的纪律检查机关恢复重建 40 周年。新时代、新气象、新征程,我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,开拓进取,奋发有为,用实绩书写贯彻落实党的十九大精神的生动篇章。总的要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大战略部署,紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,以永远在路上的韧劲把全面从严治党引向深入,为加快推进转型崛起、品质 XX建设提供坚强纪律保证。

根据中央、省、市纪委全会和区委 X 届 X 次党代会精神,结合我区实际,今年具体做好以下工作:
(一)传承和 践行 “ 红船精神 ” ,旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻党的十九大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

把政治建设摆在首位。把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程,加强对党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查,加强对民主集中制、“三会一课”、重大事项请示报告、个人事项报告等制度落实情况的监督检查,严明政治纪律和政治规矩。加强对推进绿金 XX•品质 XX 建设情况的监督检查,坚决查处违反党规党纪和职务违法犯罪的行为,确保全区上下令行禁止、政令畅通。

让纪律建设成为常态。全面加强纪律建设,深入开展纪律教育,深化红脸出汗常态化工作,切实做到挺纪在前。严格“四种形态”的转换标准和程序,准确把握政策界限,提高监督执纪的政治效果和社会效果。综合运用批评教育、谈话函询、组织处理、纪律处分等处置方式,最大限度防止干部出问题,最大限度激发干部积极性。聚焦“关键少数”特别是一把手,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,用严明的纪律监督党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。

促 管党责任落到实处。聚焦党内政治生活,用好批评和自我批评的武器,同违反党的纪律行为作坚决斗争。全面贯彻落实党内监督条例,加强对落实全面从严治党主体责任的检查考核,进一步督促各级党组织强化第一责任人意识,严格执行问责制度,把管党治党责任落到实处。完善派驻机构考核办法等制度,配齐配强派驻力量,整建制参与办案和巡 - 8 - 察,真正发挥好“探头”作用。

(二)传承和 践行 “ 井冈山精神 ” ,锲而不舍改作风。各级领导干部要带头落实中央八项规定精神,带头转变作风,保持党同人民群众的血肉联系。

抓深化,拓展作风建设成果。紧盯时间节点,聚焦习近平总书记在作风建设重要指示中指出的 10 个方面形式主义、官僚主义的具体表现,会同有关部门,采取明查暗访、随机抽查、突击检查等方式,开展上下联动、全方位立体化的监督检查,驰而不息把中央八项规定精神和实施细则精神落实到位。重点纠正一些干部回避问题、庸懒无为、冷硬横推等问题,对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责,对典型问题要严肃查处,形成震慑。认真落实容错纠错机制,在一线培养选拔任用更多敢拼敢冲、苦干实干、善谋善为的“狮子型”干部,整治“甩手掌柜”,以选人用人的风清气正纯洁党内政治文化。

抓延伸,切实维护群众利益。深入开展 2018—2020 年扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。镇街纪(工)委要把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为主要任务,敢担当、敢碰硬,让群众在全面从严治党中有更多获得感。加强督促检查,对侵害群众利益问题决 不放过,做到有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就集中整治什么问题,对失职失责的党(工)委和纪(工)委“双问责”,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

抓根本,密切党群干群关系。紧紧围绕密切党同人民群众血肉联系这个根本,从人民群众最不满意的问题抓起、改起,强化监督、铁面执纪、严肃问责,使党员干部知敬畏、人民群众有信心。开展公职人员“挂证取酬”专项整治。督促相关部门严格规范内部食堂管理,规范赴外地开展革命传统教育等行为。

(三)传承和 践行 “ 西柏坡精神 ” ,攻坚克难反腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。

发挥案件震慑作用。坚持受贿行贿一起查,向全社会释放反腐败力度不减、节奏不变的强烈信号。重点查处党的十八大以来不收敛不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;严肃查处在审批监管、大宗采购、征地拆迁、工程招投标以及公共财政支出等方面的腐败问题。严格执行宪法和监察法,全要素试用12 种调查措施,严把事实关、程序关和法律适用关。加强与审判机关、检察机关、执法部门的工作衔接,实现执纪审查与依法调查高效对接。确保办案安全,牢牢守住底线。

用准用好巡察利剑。按照区委制订的省委巡视反馈意见的整改方案,不折不扣抓好落实工作。认真贯彻巡视工作条例,着眼区委巡察全覆盖目标任务,落实好巡察工作五年规划。坚定不移深化政治巡察,着力查找政治偏差,在发现问题和督促整改上下功夫。创新和规范巡察方式方法,提高对重点人、重点事、重点问题了解的精准度,深入开展巡察“回头看”,强化巡察成果综合运用,充分发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用。

坚决整治基层腐败。严肃查处发生在民生领域、“三资”管理、棚户区改造、教育医疗、生态环保等领域的严重违纪违法问题,对典型案例一律通报曝光。把整治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,坚决查处“村匪”“村霸”和家族恶势力欺压百姓等问题,坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。派驻机构要紧盯驻在部门二级机构、基层站所,严查吃拿卡要、盘剥克扣等问题。

三、打铁必须自身硬:展现新作为 幸福都是奋斗出来的,新时代必须有新作为。监察体制改革之后,纪委监察委承担的任务更加繁重,面临的挑战也更加严峻。全区纪检监察机关和广大纪检监察干部要带头对标对表习近平总书记提出的“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求,一件一件事情盯住干、一步一个 脚印向前走,认真履行好党和人民赋予的光荣使命。

一是坚定信念,始终对党忠诚。纪检监察机关是政治机关,所处的特殊位置和承担的重要职责,决定了必须把对党忠诚作为工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色、干部的首要政治品质。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求。坚持党管干部原则和好干部标准,真正把对党忠诚、德才兼备的好干部用起来。以更高的标准、更严的要求选拔、培养、交流、使用纪检干部,增强生机活力。

二是坚守职责,始终为党分忧。认真学习党章党规和宪法法律,强化纪法贯通意识,掌握所监督领域专业知识,提高日常监督、执纪审查、依法调查本领,以法治思维和法治方式惩治腐败,确保每一起案件都经得起历史和人民检验。把维护党章权威和党的集中统一领导作为首要任务,全面履行纪检监察两项职能,加快推进巡察、派驻、监察“三个全覆盖”,守护好我区风清气正的政治生态。

三是坚持律己,始终让党放心。抓紧建立完善执纪监督、执纪审查、执法调查、案件监督管理、案件审理、干部选用等权力制约机制,主动把权力关进制度笼子,坚决防止发生以案谋私、跑风漏气、执纪违纪问题。自觉接受监督,带头遵守党章党规党纪和宪法法律法规,确保权力规范运行。要以刀刃向内、自我革命的勇气和“零容忍”的坚定态度,对反映纪检监察干部的问题线索认真核查,决不护短遮丑,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律锻造纪检监察队伍,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

同志们,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以党的十九大精神为指引,坚决贯彻落实市纪委和区委的决策部署,凝心聚力、继往开来,锐意进取、扎实工作,为坚定不移推动全面从严治党向纵深发展、加快推进绿金 XX•品质 XX 建设而努力奋斗。

2022年市纪委全会工作报告

纪委书记在2022年市纪委全会上的工作报告(县级市)
同志们:
我代表中共XX市第八届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实十九届中央纪委六次全会、十二届省纪委六次全会、十四届XX市纪委二次全会、市第八次党代会部署,总结2021年全市纪检监察工作,安排2022年任务。刚才,XX同志作了讲话,对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委全会、省、XX市纪委全会精神,运用党的百年奋斗历史经验,在新征程上继续推进自我革命,推动新时代纪检监察工作高质量发展提出明确要求。我们要认真学习领会,全面贯彻落实。

一、2021年工作回顾 (一)坚持以科学理论为指导,“两个维护”更加有力 在学思践悟中坚定正确方向。市纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把持续跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神贯通起来,发挥领学促学作用,带动全市纪检监察系统学思践悟、真信笃行,在学懂弄通做实上持续深化、巩固拓展,不断提高理论素养、政治素养。坚持边学习、边调研,边工作、边总结,市纪委监委班子成员牵头开展3项重点课题调研,推动全市纪检监察系统大兴调查研究之风,筑牢谋事之基、把握成事之道,更加科学精准地履行职责。聚焦“国之大者”践行“两个维护”。贯通把握纪检监察机关初心使命与新时代职责使命,把政治监督作为首要责任,把“两个维护”贯穿工作全过程,对“国之大者”深刻领会,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,高质量答好政治监督必答题。聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央决策部署、巡视巡察整改、破除形式主义官僚主义、党史学习教育等重大决策部署落实情况,细化监督保障措施,融入到日常监督检查中,紧跟决策部署严落实,累计问责领导干部23人。着力在服务保障发展中彰显担当。扎实做好统筹疫情防控和经济社会发展、市镇换届、政法教育整顿等重点工作,坚持市委中心工作在哪里,政治监督就跟进到哪里。紧扣市镇集中换届重要节点,突出政治纪律政治规矩,对4起扰乱换届秩序问题线索立案审查调查,党纪政务处分6人。打出“看”“查”“督”组合拳,对疫情防控责任落实不到位问题立案6件处分18人,下发通报1期。

(二)坚持深化标本兼治,一体推进“三不”取得实效 保持严惩腐败高压态势。坚决有效惩治腐败,有腐必反、有案必查,全市各级纪检监察机关共立案453件,处分443人,采取留置措施14人(其中协助上级部门留置7人),移送检察机关11人,查处科级干部69人。办案成绩居XX市纪检监察系统首位,位列全省县级纪委第3名。严肃查办了市教育局原副局长、党组成员杨树信,市广播电视台原台长李瑞海严重违纪违法案件;按照省纪委监委指定管辖,对呼玛县住房和城乡建设局原局长、总支书记李巍巨额受贿案件以及按照XX市纪委监委指定,对XX市统计局贸易科科长徐爽受贿案件进行了纪律审查和监察调查。在高压震慑下,市公安局南岗派出所原所长吴再全、向阳川镇党委原书记王延德等2名正科级干部主动投案自首。严守审查调查安全关,对留置区及特警室进行全面升级改造。着力提升案件查办质效。持续推进“XX市农村三资信息化监管预警平台”建设,将404个村级账户全部纳入一个银行管理,打造事前事中事后监管闭环链条,贯通“监管+预警+举报”功能,实现精准监管与审批便利双赢,为监督插上科技的“翅膀”。注重挖掘案件背后的深层次问题,推动整改、堵塞漏洞、完善治理,下发纪检监察建议29份,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。坚持“三个效果”有机统一。深化运用监督执纪“四种形态”,批评教育帮助党员干部588人次,占比57.53%,切实通过抓早抓小,防止小错酿成大错。扎实做好跟踪回访和思想政治工作,与31名受过处分的科级干部进行了谈心谈话,帮助受处分干部改正错误、积极工作。加强纪法宣传教育和廉政文化教育,构建“大宣教”格局,开展全方位、立体化、多层次协同宣传。强化警示教育,紧盯关键少数,市纪委书记对提任领导干部开展任前集体廉政谈话2批次,教育引导党员干部树牢底线,坚守红线。

(三)坚持纠“四风”树新风并举,清风正气不断充盈 坚决整治形形色色的形式主义、官僚主义。驰而不息深入治理贯彻党中央和省委市委决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违等问题。注重为基层减负松绑,督促解决文风会风不实不正、搞“指尖上的形式主义”、督查检查多等困扰基层的突出问题。查处违反形式主义、官僚主义问题37个,处理75人。坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。高标准推动落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯易发多发老问题和隐形变异新动向,常态化开展正风肃纪,严肃查处顶风违纪行为,持续释放全面从严、一严到底的信号。查处违反中央八项规定精神问题51个,处分党员干部57人。持续推进转作风优环境。督促各级领导干部特别是主要领导干部守土有责、守土担责、守土尽责。查处“五不”、漠视群众利益、不担当、不作为等典型问题12件28人,对19人进行了点名道姓通报曝光。当好优化营商环境护航者,查处破坏营商环境问题9个,处分党员干部9人。

(四)坚持人民至上理念,群众获得感稳步提升 推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。通过“下沉式”“嵌入式”监督做实做细过渡期专项监督工作,查处涉农扶贫领域腐败和作风问题6件14人。聚焦侵占农村集体资金,违规违法处置农村集体资产,非法占有村集体资源等“三资”领域侵害群众利益不正之风和突出问题,立案39件处分57人。坚持“打伞破网”与政法队伍教育整顿同频共振。积极配合做好政法队伍教育整顿工作,一以贯之把“打伞破网”作为整治群众身边腐败和不正之风的重要内容、作为全面从严治党向基层延伸的重要战场。深化政法队伍教育整顿监督执纪问责工作,立案44人,处分44人,其中第三种形态5人,第四种形态1人。常态化推动扫黑除恶监督工作,查实公职人员充当间接助长型“保护伞”3人。着力整治群众身边“微腐败”。聚焦食品安全加大监督检查力度,对存在的把关不严等问题,立案2件,处分6人。加大粮食购销领域腐败问题惩治力度,立案17件23人,留置2人。持续推进供销系统腐败问题有效治理,立案1件,给予党纪政务处分7人。深入开展中小学校“学生餐”突出问题专项治理工作,按照XX市纪委监委统一部署,对XX市区5家中小学校进行了监督检查,立案3人,其中2人给予开除党籍、政务撤职处分,1人给予党内严重警告处分。全市查处群众身边腐败和作风问题105个,处分160人。

(五)坚持扛起监督专责,党内监督体系不断完善 稳步推进纪检监察体制改革。进一步加强党对纪检监察工作的全面领导,认真贯彻落实党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。严格内部监督管理,设立纪检监察干部监督室。与公检法机关建立密切配合、互相制约的协作机制。深入开展“案件审理质量年”活动,案件审理质量、卷宗质量全市领先,做到“零申诉”。持续提升派驻监督质效。围绕落实“一岗双责”、廉政风险防控等内容,主动约谈部门(单位)主要负责同志、领导班子成员以及重点岗位人员167人次,谈话提醒121人次,参加驻在单位各类会议68次,立案153件、处分152人,“派”的权威和“驻”的优势得到有效发挥。着力提升基层监督能力。巩固乡镇(街道)纪委“七有”建设成效,充分发挥“市+镇(街道)+派驻”联动工作优势,加强对镇纪委的组织领导和业务指导,落实基层纪委书记以市纪委提名为主,并及时听取镇纪委查办案件各个环节的进展汇报,出现困难及时给予协调,推动形成“大监督”格局,让基层监督从“有形监督”向“有效监督”迈进。

(六)坚持以整改落实为动能,巡察利剑持续发威 履职尽责,强化责任担当。市委将巡察工作列入年度工作重要内容研究部署、推动落实。召开巡察工作领导小组会议研究巡察规划、年度计划、方案;市委书记专题会听取巡察情况汇报、市委常委会学习贯彻上级关于巡视巡察重要文件以及会议精神,确保巡察工作政治方向不偏、巡察标准不降、震慑力度不减。科学安排,提升巡察质量。综合运用常规巡察、专项巡察、机动巡察等形式,高质量完成市委第七、第八轮常规巡察、“学生餐”机动巡察、涉粮专项巡察等工作。各巡察组发挥多方联动优势,倾听群众呼声,采取“一拖三”的工作模式,坚持组办会商,巡察出镇级中小学校违反中央八项规定精神、村级党组织侵害集体利益问题,派驻纪检监察组介入严肃查处,起到震慑作用,推动解决了群众急难愁盼问题,巡察成果得到有效运用。2021年巡察累计发现问题1065个,整改完成1038个,发现党员干部问题线索52件,截至目前立案17件,党政纪处分23人,组织处理10人。抓好整改,深化成果运用。与市纪委监委派驻机构、市委组织部、市委宣传部等部门联合组建专项督促检查组,以“质询评估”方式督促被巡察单位的整改工作落到实处,实现对七届市委被巡察单位整改情况监督的全覆盖,通过巡察整改情况“大起底”暨巡察整改成效监督检查,推动构建责任明确、督促到位的巡察整改机制。二龙山镇的镇、村两级在落实整改工作中展现的成绩和亮点得到省、佳市巡视组高度肯定。

(七)坚持以队伍建设为驱动,塑形铸魂打造铁军 把政治建设摆在首位。市纪委常委会带头抓好自身建设,严格落实“三会一课”、述责述廉评议、双重组织生活等制度,带头严肃党内政治生活,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,努力在践行“两个维护”中走在前、作表率。圆满完成市镇两级纪委换届工作,配齐配强领导班子。突出全员培训深化能力建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深化全员培训和实践锻炼。紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。重视干部培养,切实加强纪检干部队伍建设,进一步规范提名、考察、任免工作,及时配齐配强纪检监察干部。积极参与省市纪委监委专案工作,派出精干力量参与XX市纪委监委查办的呼玛县委原书记吴福林专案,对案件办理做出巨大贡献,得到省市纪委监委领导的高度赞誉。坚决防治“灯下黑”。认真做好纪检监察干部个人有关事项报告的填报和核查工作,全方位掌握纪检监察干部队伍最新动态,实现常态化管理。全面清理不规范借调借用基层工作人员现象。从严管好纪检监察权这个“治权之权”,勇于刀刃向内,查处纪检监察干部7人,有力维护了队伍纯洁。

在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,纪检监察工作和纪检干部队伍建设还存在一些不足。有的思想武装不够有力,学习常态化、持续性不够;有的对政治监督的内涵、方式把握不够精准,从政治上看待分析问题不够自觉,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提高;有的对“一把手”监督和同级监督的办法不多;有的一体推进“三不”缺乏系统协调,查办案件的治本作用发挥不够充分;有的纪检监察干部能力素质跟不上形势发展和工作要求,个别干部自律不严甚至执纪违纪。对这些问题,必须高度重视、切实加以解决。

二、2022年工作任务 2022年,是深入推进“十四五”的关键一年,是党的二十大召开之年。做好今年纪检监察工作,意义重大、使命光荣。中央和省、XX市纪委全会工作报告对今年的党风廉政建设和反腐败工作进行了周密安排部署,我们要认真领会新精神、新部署、新要求,坚定不移、积极主动抓好贯彻落实。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实十九届中央纪委六次全会、十二届省纪委六次全会、十四届XX市纪委二次全会、市第八次党代会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,深化推进“五化”联动,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,迎接党的二十大胜利召开。

具体任务是:
(一)深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,扎实推进政治监督具体化常态化。适应新发展阶段,持续强化政治监督,防范化解思想涣散、纪律松弛风险,保障党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央重大决策部署及省委市委工作要求贯彻落实。围绕“两个维护”强化思想理论武装。坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,进一步增强“两个维护”的自觉性、坚定性。聚焦“国之大者”加强政治监督。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示,推动“三新一高”等党中央重大战略部署不折不扣落实到位,增强服务工作大局的自觉和实效;紧紧围绕“十四五”规划实施,推动重大任务、重大项目落地见效;紧紧围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新思想新部署新要求,推动“两个责任”贯通联动、一体落实。围绕市八次党代会提出的打造“两大战略定位”、加快实施“三大发展布局”、努力实现“六大奋斗目标”,实施精准监督、全程监督、跟进监督。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,增强政治敏锐性和政治鉴别力,一刻不停地推动意识形态责任制落实,教育引导党员干部坚决做到“五个必须”,自觉抵制“七个有之”,持续净化优化政治生态。紧盯“关键少数”压实管党治党责任。聚焦党中央“五个强化”要求,强化对“一把手”和领导班子监督,推动各级“一把手”和领导班子成员以身作则、主动接受监督,上级“一把手”带头抓好对下级“一把手”的监督,班子成员之间互相自觉加强监督,真正把“关键少数”管住管好。从严从实加强对年轻干部的监督,经常性开展教育提醒,扣好廉洁从政“第一粒扣子”。

(二)深化“三不”一体推进,坚定不移把反腐败斗争推向纵深。坚持系统施治、标本兼治理念,把反腐败斗争贯穿于现代化建设全过程,为全市经济社会持续健康安全发展筑牢基石。把“严”的主基调长期坚持下去。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,紧盯大发展大建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面腐败问题,以及“雅贿”“影子股东”“期权腐败”等隐性腐败、新型腐败。持续惩治金融、公共资源、公共卫生、生态环保、征地拆迁等领域腐败问题,巩固粮食购销、政法等领域反腐败成果。坚持受贿行贿一起查,加大打击行贿力度,形成联合惩戒工作格局。把“后半篇文章”放到更加突出位置。全面落实“一案三书三报告一建议”制度,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效,深入查找分析违纪违法案件背后的问题症结及监管漏洞,补齐制度短板,扎牢制度笼子。加大对纪检监察建议、巡视巡察发现问题整改落实情况等的监督检查,发挥治本功能。注重固本培元,把坚定理想信念作为根本任务,持续深化廉洁文化建设,深入挖掘各类廉洁文化资源,开展优秀传统文化、优良家风家教教育,定期召开警示教育大会,用好典型案例和忏悔录等“活教材”,营造崇廉拒腐的社会氛围。把推动纪法情理贯通融合作为强化一体推进重要手段。宽严相济用好监督执纪“四种形态”,坚持“三个区分开来”,对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误等区别对待、恰当处理,做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。常态化做好被问责和受处分干部的跟踪回访教育,做好容错纠错、澄清正名工作,激励“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,实现案件查办政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。

(三)发扬钉钉子精神加强作风建设,持续加固落实中央八项规定精神堤坝。新征程要有好风气,必须加强作风建设,大力弘扬推动开放创新改革的实干作风,以作风建设新成效激发干事创业新作为。坚持不懈纠正“四风”。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,继续紧盯重要节点、重点领域和薄弱环节,严查享乐主义、奢靡之风,坚持监督检查不放松、执纪问责不手软、通报曝光常态化,对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打,防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。推动基层减负常态化,让基层干部摆脱形式主义束缚、放开干事创业手脚。对形式主义官僚主义毫不妥协,全面检视、靶向纠治,对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题,特别是对搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等突出表现,盯住不放、精准施治、一抓到底。持续加强对群众反映强烈问题的集中整治。深入落实总书记“打江山、守江山,守的是人民的心”重要论断,始终把解决群众身边腐败和不正之风作为重中之重,完善与相关职能部门的沟通协调机制,持续纠治教育医疗、养老社保、安全生产、食品药品安全、执法司法、农村集体“三资”管理等领域腐败和作风问题,常态化开展扫黑除恶“打伞破网”,进一步推进源头治理和长效机制建设。持续开展“我为群众办实事”实践活动。巩固强化“XX市信息化监管预警平台”建设,完善民生领域损害群众利益问题治理机制,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。督促党员干部改作风树新风。着力整治落实重大决策部署不力,严查漠视群众利益、办事“庸懒散拖”行为。坚持破立并重、纠树并举,深入开展理想信念教育、党的优良传统和作风教育,弘扬龙江“四大精神”,引导党员干部自觉传承党的光荣传统和优良作风,大力弘扬新风正气。

(四)持续深化纪检监察体制改革,着力构建系统集成协同高效的监督格局。用好改革“冲击钻”,深度探索特色鲜明、行之有效的创新打法,着力破除制约高质量发展的体制机制障碍。促进各类监督贯通融合。推动监督进一步融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中,充分发挥监督治理效能。完善纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”统筹衔接制度,有效实现信息、资源共通共享。以党内监督为主导,找准纪检监察监督与其他各类监督的衔接点,逐项探索建立与组织、司法、财会、统计、群众等监督贯通协调的机制办法,完善审计发现问题线索移送和成果运用制度。强化“市+镇(街道)+派驻”联动监督机制,构建“大监督”工作格局。抓好监委向同级人大常委会报告专项工作,推进监委向乡镇(街道)派出监察办公室。提升派驻监督精准发现问题能力。把发现问题作为派驻监督生命线,紧贴驻在部门职责业务、权力运行关键环节开展“嵌入式”监督,探索从源头加强对驻在部门“三重一大”事项的监督,把日常监督做实做细做具体。深化派驻机构改革,进一步健全“室组联动”“组地协作”工作机制,推进完善与被监督单位定期会商、重要情况通报等配套制度。规范高效干净用好执纪执法权。全面贯彻习近平法治思想,严格依据党章党规党纪和宪法法律法规赋权、限权、行权,自觉以法治思维和法治方式推进监督、匡正风气、防治腐败。学习贯彻纪律检查委员会工作条例、监察法实施条例等法规制度,落实纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化要求。严格执行监察官等级管理办法,稳妥有序推进监察官等级确定工作。

(五)精准落实政治巡察要求,充分发挥巡察系统优势和综合监督作用。深入开展政治监督,围绕中心服务大局,紧密结合被巡察党组织职责使命,精准开展监督,以强有力的政治监督推动上级重大决策部署落地落实。高质量、有节奏推进八届市委巡察全覆盖。科学制定五年规划,合理谋划新一轮巡察工作,着力加强对党的十九届六中全会精神、市第八次党代会精神以及“十四五”时期重点工作落实情况开展巡察监督,实现八届市委巡察工作良好开局。形成有效上下贯通格局。坚持与上级巡察工作一体谋划、部署、推进,聚焦开发区、重点水利工程建设开展巡察上下联动。通过提级巡察、交叉巡察等方式,结合我市实际,采取“巡镇带村”“巡单位带社区”推进村、社区巡察工作全覆盖,做到同向发力、系统集成、协同高效。切实加强巡察整改和成果运用。优化巡察量与质的转变,以信息化助力巡察工作规范化。推动巡察整改监督部门之间贯通融合,压实巡察整改主体责任和监督责任,明确落实整改具体措施,发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治作用,提高巡察成果落地见效。

(六)从严从实加强自身建设,努力做党和人民的忠诚卫士。带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,准确把握“打铁”和“自身硬”的关系,持续提升纪检监察干部队伍能力水平。大力锤炼政治品格。以迎接党的二十大为主线,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握在党的自我革命中的职责任务,不断加强自身建设。加强党支部标准化规范化建设,发挥临时党支部引领促进作用,开展丰富灵活的机关党建和文化活动,巩固精神文明单位创建活动成果;加强对纪检监察干部的关心关怀,常态化开展谈心谈话,增强干部使命感、责任感、荣誉感和归属感,打造具有纪检监察机关特点的党建工作品牌。大力锤炼能力素养。分层分级推进全员培训,加强实务培训和实践锻炼,打造教、学、练、战一体化培养链条,提高专业化水平。全面贯彻新时代党的组织路线,持续改善干部队伍结构。健全干部培养选拔考核评价机制,大力培养使用优秀年轻干部,打造能打大仗打硬仗的业务尖兵。大力锤炼优良作风。全面落实“五细”要求,用担当诠释忠诚,既做到利剑高悬、秉公执法,与各种不正之风、违纪违法问题作斗争,又做到刀刃向内、自我革命,与自身习惯思维、工作差距和作风短板作斗争,做听党指挥、为党尽责的忠诚卫士。对纪检监察干部严格监督、严格管理,进一步完善监督执纪执法权力运行内控机制,及时发现并清除“害群之马”,以铁规铁纪打造模范机关。

同志们,新征程要有新气象,新起点要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省、XX市纪委监委和市委的坚强领导下,忠诚履职、担当作为,不断将全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争推向纵深,为全面建设社会主义现代化美好XX提供坚强纪律保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

2022年市纪委全会工作报告

在2022年省纪委全会上的工作报告 我代表中国共产党XX省第十一届纪律检查委员会常务委员会向第七次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神及十九届中央纪委六次全会部署,总结2021年全省纪检监察工作,安排2022年任务。刚才,省委书记、省人大常委会主任xxx作了讲话,对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委六次全会精神,以自我革命精神坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,为新时代社会主义现代化强省建设提供坚强保障提出明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2021年工作回顾 2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委示范带领全省各级党组织认真学习贯彻习近平总书记对XX工作的重要指示要求,切实履行全面从严治党政治责任,锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,锐意进取、砥砺奋进,推动“十四五”实现良好开局。全省纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进、坚定稳妥,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,纪检监察工作高质量发展取得新成效。

(一)深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,在党史学习教育中铸魂固本、坚定信仰 深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神。省纪委常委会把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、重要指示要求和党的十九届六中全会精神作为重大政治任务,精心组织学习培训,抓好宣传解读;省纪委监委领导班子成员带头宣讲,在全系统迅速掀起学习宣传贯彻热潮。充分认识“两个确立”的决定性意义,全面领会“十个明确”的丰富内涵与新时代“十三个方面”的历史性成就和历史性变革,深刻体悟党百年奋斗的重大成就、历史意义和“十个坚持”的宝贵经验,汲取智慧力量、把握历史主动,激发广大纪检监察干部奋进新征程、建功新时代的昂扬斗志。

坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、引领实践。把学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为省纪委常委会会议和理论学习中心组集体学习首要内容,统一思想、凝聚共识。深化“第一议题”制度,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,省纪委监委机关各部门单位、派驻派出机构、省委巡视机构主要负责同志参加学习,带动全省纪检监察干部学思践悟、抓好落实。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,开展重点课题调研,把握规律、完善思路、破解难题,推动工作取得新进展。

扎实开展党史学习教育。把党史学习教育贯穿全年,贯通学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话和党的十九届六中全会精神,贯通学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和纪检监察史,用伟大建党精神滋养党性修养,教育引导纪检监察干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。省纪委常委会带头学史用史,到中共XX早期历史纪念馆、“四五”党性教育基地接受红色教育,传承弘扬XX早期党组织听从中央号令、坚决反腐惩恶的优良传统。围绕党史学习教育统筹做好宣传工作,以“心向党”为主题开展庆祝建党一百周年系列活动,举办“传承伟大精神、凝聚奋进力量”主题展,颁发“光荣在党XX年”纪念章,举行“齐鲁时代楷模”关鲁同志先进事迹报告会。召开专题民主生活会、组织生活会,检视问题、抓好整改,把学习教育成果转化为履职尽责、开拓新局的实际行动。

(二)聚焦“两个维护”强化政治监督,为“十四五”开好局提供坚强保障 加强对习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署及省委重点工作安排落实情况的监督检查。围绕习近平总书记对XX工作的重要指示要求特别是“三个走在前”贯彻落实情况,跟进监督、精准监督。省纪委监委出台《关于加强黄河流域生态保护和高质量发展专项监督的实施意见》,推动我省在落实黄河重大国家战略上走在前。围绕党中央关于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策,聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、推进科技自立自强、打好污染防治攻坚战等重大部署,强化政治监督,推动“十四五”重大战略任务落到实处。加强对省委十一届十三次、十四次全会精神贯彻情况的监督检查,督促各级落实好“七个走在前列”“九个强省突破”以及“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务等省委部署要求。动态更新政治监督台账,制定政治监督工作指引,建立“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,实行闭环管理、一抓到底。严明政治纪律和政治规矩,全省共立案审查违反政治纪律案件XXX件,处分XXX人。

突出重点开展专项监督。紧盯粮食购销、开发区建设、停车管理等领域腐败问题开展专项整治,深化供销系统腐败治理、违建别墅清查整治。做好中央生态环境保护督察追责问责工作,严肃查处背后的责任问题、作风问题、腐败问题。开展安全生产责任落实专项监督检查,协助省委出台党政领导干部安全生产责任追究办法,制定开展重大生产安全事故追责问责审查调查工作规定,全省共查处生产安全领域失职失责问题XXX个,给予党纪政务处分XXX人。

狠抓换届风气监督。会同组织部门印发《关于严肃换届纪律加强市县乡领导班子换届风气监督的实施方案》,开展换届风气巡回督查,拧紧换届纪律“螺丝钉”。严把政治关、廉洁关,省纪委监委共回复党风廉政意见XXXX人次。建立联查联办、快查快结机制,严查拉票贿选、跑官要官、诬告陷害等行为,及时澄清失实检举控告,省纪委监委通报X起诬告陷害典型案例和X起村“两委”换届中违反纪律典型问题,推动营造风清气正换届环境。

(三)深入贯彻“三不”一体推进方针方略,标本兼治综合效能日益彰显 坚定不移推进反腐败斗争。靶向削减存量、零容忍遏制增量,省纪委监委立案查处省管干部XX人,严肃查处郑金兰、刘茂德、赵卫东、王广金、王希静、马善军等典型案件;经国家监委指定管辖,查处王雪峰、周新民、毛毕华、曹耀峰等严重违法犯罪案件。全省纪检监察机关共立案X.X万件、给予党纪政务处分X.X万人,其中国有企业XXXX人、金融系统XXX人;落实《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》,留置行贿人员XXX人、处分XXX人、移送检察机关XX人;在强大震慑和政策感召下,全省有XXXX人向纪检监察机关主动投案,XXXX人主动交代问题。配合开展政法队伍教育整顿,查处李少华、惠从冰、王行华等政法队伍关键岗位人员。一体推进追逃防逃追赃,聚焦重点案件强力攻坚,“天网XXXX”行动追回外逃人员XX人。

做实做细日常监督。认真贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委若干措施,监督推动各级党组织抓好落实,并对纪检监察机关承担的XX项任务逐一细化。深化廉政谈话工作,开展市委书记和部分省直部门单位党委(党组)书记向省纪委全会述责述廉。印发《市县纪委开展同级监督工作提示》,推进同级监督工作。综合运用走访调研、谈心谈话、民主生活会监督等方法,推动监督下沉。全省纪检监察机关共约谈领导班子成员、重点岗位人员X.XX万人次;处分县处级以上“一把手”XXX人。一体履行协助职责和监督责任,加强对全面从严治党责任落实情况的监督检查,推动形成主体责任和监督责任同向发力、一贯到底的良好局面。

深化运用“四种形态”。统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,做到实事求是、精准恰当。全省纪检监察机关共接收信访举报X.X万件次,其中检举控告类X.X万件次。运用“四种形态”批评教育帮助和处理XX.XX万人次,其中,运用第一种形态谈话函询、提醒批评X.XX万人次,占总人次的XX.X%;运用第二种形态给予轻处分、组织调整X.X万人次,占XX.X%;运用第三种形态给予重处分、职务调整XXXX人次,占X.X%;运用第四种形态处理严重违纪违法、触犯刑律的XXXX人次,占X.X%,其中涉嫌职务犯罪、移送检察机关的XXX人,因其他犯罪被开除党籍、开除公职的XXXX人。

提升以案促改效能。研究制定深化以案促改用好纪检监察建议的具体落实措施,建立提出、督办、反馈、回访的完整链条,全省提出纪检监察建议XXXX份,推动深化改革、完善制度、优化治理。以典型的人和事开展警示教育,印发《严重违纪违法省管干部忏悔录选编》、《同级同类干部警示教育案例汇编》,拍摄X部警示教育片;更新省廉政教育馆内容,X.X万人次到馆接受教育。加强廉洁文化教育,拍摄《弘扬中华优秀廉政文化》、《永葆清正廉洁政治本色》专题片,推动形成崇尚廉洁的良好风尚。

(四)坚持不懈纠治“四风”顽瘴痼疾,党风政风持续向上向好 坚决整治违反中央八项规定精神问题。制定《关于深入落实中央八项规定精神持之以恒纠“四风”树新风的工作方案》、《聚焦制止餐饮浪费问题强化监督执纪问责的工作措施》,开展常态化明察暗访和专项监督检查。对违规公务接待及公款报销吃喝费用问题靶向纠治,对不吃公款吃老板、物流快递送礼、违规收送名贵特产和礼品礼金等深挖严治,对违规兴建楼堂馆所严令纠正,对违规滥发津贴补贴问题坚决查处。全省纪检监察机关共查处享乐主义、奢靡之风问题XXXX个,批评教育帮助和处理XXXX人,其中给予党纪政务处分XXXX人。坚持纠“四风”树新风并举,教育引导党员、干部自觉反对特权,严格家教家风。

毫不妥协纠治形式主义、官僚主义。配合制定《关于进一步解决形式主义问题做好XXXX年为基层减负工作的实施方案》,深入查找解决政绩观扭曲、发展观偏差、治理能力不足导致的形式主义、官僚主义问题,推动解决工作过度留痕、视频会议过多、检查考核过频、村(社区)“牌子多”等问题。健全以下看上“直通车”机制,筛选表现在基层、根子在省直部门的典型问题,督促相关部门核实、整改。全省纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题XXXX个,批评教育帮助和处理XXXX人,其中给予党纪政务处分XXXX人。

更加注重激励干部担当作为。精准规范问责,健全重点领域、重要案件提级审核制度,全省共问责党组织XXX个,问责党员领导干部、监察对象XXXX人。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,全省纪检监察机关为XXX名干部容错纠错、通报XX起容错免责典型问题,查处诬告陷害党员干部案件XX件,为XXXX名受到不实举报的党员干部澄清正名,对X.X万名受处理处分干部进行回访。推动构建亲清政商关系和清廉社会生态,制定《违规干预微观经济活动记录和责任追究规定(试行)》,查处损害营商环境问题XXXX个。

(五)发挥巡视利剑作用,巡视巡察实现高质量全覆盖 持续深化政治巡视。省委始终高度重视对巡视巡察工作的领导,召开省委常委会会议、省委书记专题会议、省委巡视工作领导小组会议、全省巡视巡察工作会议,有力组织实施,扛牢主体责任。紧盯被巡视党组织职能责任,强化对学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、贯彻落实党中央重大决策部署、维护群众利益情况及“关键少数”特别是“一把手”的监督,精准发现问题、查找政治偏差。组织开展省委第九轮、第十轮巡视,对XX个省直部门单位、XX个省管企业和省属高校党组织开展常规巡视,对X个省直部门党组织开展巡视“回头看”,对全省供销系统开展巡视巡察,对涉粮问题开展专项巡视巡察,实现十一届省委巡视全覆盖。省委巡视组受理信访举报XXXX件次,向省纪委监委、省委组织部等移交一批问题线索。

强化巡视整改落实和成果运用。压实整改主体责任和监督责任,完善省直部门单位问题向省级分管领导同志通报、省管企业问题向省国资委通报、省属高校问题向省委教育工委通报、行业性领域性问题向省主管部门通报机制,以上督下夯实责任,上下一体推进整改。建立巡视整改成效评估机制,对XX个被巡视党组织开展日常评估,选取X个单位进行实地评估,督促提升巡视整改质量。梳理XXX项重点问题向省直主管部门、监督机关“双移交”,既督促抓好个案整改,又推进面上整治。综合形成XX份专题报告,提供相关部门办理,推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。

构建巡视巡察上下联动格局。深入贯彻中央《关于加强巡视巡察上下联动的意见》,省委将巡察工作与巡视工作一体部署,纳入对各市党委全面从严治党考核内容。市、县两级巡察党组织XXXX个,完成本届任期内全覆盖。分类指导省直部门、省管企业、省属高校做好巡察工作,实现对市一级巡察工作指导督导全覆盖。推动巡视巡察优势互补、同频共振,对法院、公安、供销等行业系统以及涉粮问题开展上下联动巡视巡察。创新建设、深化运用巡视巡察综合信息管理系统。

(六)扎实开展“我为群众办实事”实践活动,群众利益得到有力维护 围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展过渡期专项监督。制定X年过渡期专项监督工作方案,推动有关部门立足职责做好重点领域和关键环节政策衔接;紧盯责任压实、政策落地、资金项目监管、群众身边腐败和作风问题,加大监督执纪执法力度;选取X个县(市、区)开展“一县一监督清单”试点,将重点村(社区)集体“三资”提级监督试点拓展到XX个县(市、区)。全省纪检监察机关共查处巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面腐败和作风问题XXXX个,批评教育帮助和处理XXXX人,其中给予党纪政务处分XXXX人。

持续整治民生领域腐败和作风问题。把省委确定的两批XX项“我为群众办实事”民生项目作为监督重点,着力发现和严肃查处贪污侵占、虚报冒领、失职渎职等行为。持续深化“一市一领域”整治模式,推动解决群众关注的物业管理、集中供热、窗口服务等方面问题。全省纪检监察机关共查处民生领域腐败和作风问题X.X万个,批评教育帮助和处理X.XX万人,其中给予党纪政务处分X.X万人。设立省纪委监委信访举报受理分办中心,建成覆盖纪检监察系统的检举举报平台,建立纪检监察机关办理初次举报工作机制,开展化解重复举报专项行动,梳理排查重复举报XXXX件,化解率达到XX.X%;筛选交办XXX件侵害群众利益的典型举报和XXX件多年、多层、多头的重复举报,已全部办结。我省在全国检举举报平台建设成果总结暨深化应用工作会议上作典型发言。

常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。印发《关于建立扫黑除恶斗争“惩腐打伞”常态化机制的意见》,紧密结合政法队伍教育整顿,建立线索核查、案件查办、以案促改、协同协作工作机制,对中央督导组督办的重点案件深挖彻查、强势攻坚。全省纪检监察机关共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题XXX个,给予党纪政务处分XXX人,移送检察机关XX人。

(七)抓深抓实纪检监察体制改革,构建系统集成、协同高效的监督机制 完善监督体系。发挥党内监督主导作用,强化纪委监委协助推动功能,认真落实《中央纪委国家监委关于进一步加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接的意见》,编制巡视监督与纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接工作流程导图,出台巡视与政法、督查、统计、财会等监督主体协作办法,完善信息互通、线索移交、成果共享等工作机制,促进党内监督与其他监督贯通协调。制定《XX省纪检监察机关指定管辖工作办法(试行)》,探索开展“室组”联动监督、“室组地”联合办案。强化对中管高校纪检监察工作的指导支持。召开全省深化派驻机构改革工作座谈会,制定《省纪委监委派驻机构重要情况报告办法》、《省纪委监委派驻机构监督检查审查调查措施使用办法(试行)》,对派驻机构工作质效进行考核,强化对市县派驻机构改革的督导,擦亮派驻“探头”。全省纪检监察机关派驻机构共处置问题线索X.X万件,立案XXXX件,处分XXXX人。督促加强省直部门机关纪委建设,推动X家副厅级事业单位设立纪委。选优配强国企、高校纪检监察力量,有效解决市、县纪委监委空编率较高问题。坚持好干部标准,配合地方党委做好市县乡纪委换届工作。

健全监督执纪执法制度机制。认真学习贯彻《中华人民共和国监察官法》、《中华人民共和国监察法实施条例》,增强法治意识、程序意识、证据意识。完善执纪执法贯通、有效衔接司法的制度,制定落实《查办党员和公职人员涉嫌违纪职务违法职务犯罪案件协作配合工作机制》的XX条具体措施,出台《关于统计机构向纪检监察机关移送统计违纪违法案件和问题线索的意见》。压实审查调查安全责任,守住安全底线。常态化开展案件质量评查,发布X期审理提示、X期审理共性问题答复意见,加快构建案件质量保障体系。我省审理业务骨干在中央纪委国家监委案件审理室组织的模拟案卷测试中取得“个人、集体双第一”。

(八)加强高素质专业化干部队伍建设,打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军 发挥政治建设统领作用。省纪委常委会带头加强自身建设,把坚持和加强党的领导贯穿纪检监察工作各方面、全过程,强化思想理论武装,坚持民主集中制,严格请示报告制度。全面提升机关党建质量,推进党建与业务深度融合,制定省纪委监委机关党的建设主体责任清单、思想政治工作责任清单,实施党支部标准化规范化建设提升工程,深化青年理论学习,在模范机关建设中走在前、作表率。省纪委监委机关有X个先进集体和X名先进个人受到省级以上表彰。

注重加强能力建设。深入开展全员培训,全省各级纪检监察机关举办培训班XXX期、培训X.X万人次。强化实战练兵,选派系统内XXX名干部参加第三批双向学习锻炼,选派委机关XX人次到驻村第一书记、“四进”攻坚工作组、“加强农村基层党组织建设”工作队等一线实践历练。提高信息化监督能力,建设监督贯通应用平台,监督执纪执法的信息技术保障更加坚实有力。

严格自我监督约束。省纪委常委会会议专题听取班子成员履行管党治党主体责任情况汇报,压实内部教育管理监督责任。深入贯彻中央纪委《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》,更新纪检监察干部廉政档案,完善内部监督员履职措施办法,开展第七轮系统专项检查,实现系统专项检查全覆盖。制定《《案件监督管理工作规则》实施细则》,完善内控机制,强化全过程监管。主动接受外部监督,省监委围绕反腐败国际追逃追赃首次向省人大常委会报告专项工作,指导XX市监委全部完成首次向同级人大常委会报告专项工作;发挥特约监察员作用,组织开展实地调研、座谈交流。深入开展警示教育,省纪委监委设立纪检监察干部警示教育现场教学点,通报X起纪检监察干部违纪违法典型案例,提高拒腐蚀防“围猎”能力。坚持刀刃向内,坚决防止“灯下黑”,全省共谈话函询纪检监察干部XXX人,采取组织措施XXX人,处分XX人。

一年来,在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下,全省纪检监察机关自觉服务党和国家工作大局,担当作为、不辱使命,在实践中深化了对纪检监察工作高质量发展的一些规律性认识。必须把党的领导作为根本原则,以坚强党性履职尽责。始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持党对纪检监察工作的全面领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决履行好党章和宪法赋予的职责、完成好党和人民交付的使命。必须把反腐败斗争作为长期政治任务,保持永远在路上的清醒和坚定。深刻认识腐败问题的严峻性复杂性,深刻认识“四风”问题的顽固性隐蔽性,深刻认识管党治党松一松就反弹的特点,坚持自我革命、保持政治定力,坚定斗争意志、提高斗争本领,系统施治、标本兼治,持之以恒正风肃纪反腐。必须把人民至上作为不变初心,做实群众身边纪检监察工作。坚持以人民为中心的发展思想,凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都坚决纠正,把工作着力点放在促进干部廉洁用权、为民用权上,把工作落脚点放在增强群众获得感、幸福感、安全感上,以维护群众利益的实际成效赢得群众支持和信赖。必须把改革创新作为不竭动力,与时俱进破解实践难题。坚持实事求是、守正创新,主动适应新形势新任务,持续深化纪检监察体制改革,不断推进理念创新、机制创新、工作创新、方法创新,切实提高监督执纪执法的精准性、科学性、实效性。必须把依规依纪依法作为基本要求,在行使权力上慎之又慎、严之又严。树牢法治意识、法治思维,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,管住用好纪检监察权,以事实为依据、以纪法为准绳,注重政治效果、纪法效果、社会效果相统一,确保每一项工作、每一起案件都经得起实践、人民和历史的检验。

过去一年,全省纪检监察工作高质量发展迈出新步伐,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,监督保障执行、促进完善发展的实践不断深入、成效明显。但要清醒看到,纪检监察工作和干部队伍建设还存在一些问题和不足。政治监督没有完全到底到边,在具体化常态化上仍须下功夫;部分行业、领域腐败问题还比较突出,需要持续加压用力;“四风”顽疾仍存抬头隐患,加重基层负担的形式主义、官僚主义问题依然不少;对“一把手”监督和同级监督还不够有力,监督的针对性、实效性需要增强;“三不”一体推进不够系统协调,制度性成果和治理成效尚不充分。有的纪检监察干部理论学习不深不透,政治站位不高;有的法治意识、专业能力不强,执纪执法贯通能力不足;有的纪检监察机关权力内控机制不健全,内部管党治党责任压得不实,等等。对此,必须高度重视、认真解决。

二、2022年主要工作 2022年将召开党的二十大和省第十二次党代会,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记对XX工作的重要指示要求,落实十九届中央纪委六次全会、省委十一届十三次和十四次全会工作部署,锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,推动高质量发展,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为新时代社会主义现代化强省建设提供坚强保障,迎接党的二十大胜利召开。

党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,向全党发出为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗的伟大号召,为深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进方向。省委十一届十三次、十四次全会对加强新时代干部队伍政治能力建设,学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神,贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和对XX工作的重要指示要求,作出全面部署安排。全省纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,贯彻落实中央纪委六次全会及省委十三次、十四次全会部署安排,把思想行动统一到党中央决策部署上来,一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之督促推动各级党组织和广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党战略方针,以纪检监察工作高质量发展的新业绩践行对党和人民的绝对忠诚。

党的自我革命永远在路上,全面从严治党永远在路上。面对新时代新征程,纪检监察机关必须深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,准确把握在党的自我革命中的职责任务,充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用,在维护党的集中统一领导、督促落实党的理论和路线方针政策、捍卫党的先进性和纯洁性上忠诚履职,不断增强服务保障现代化建设的自觉和实效。坚定不移服务党和国家工作大局。总书记有号令、党中央有部署、省委有安排,纪检监察机关就要闻令而动、听令而行,在监督中服务、寓服务于监督之中,既带头贯彻落实,又监督推动落实,确保令行禁止、步调一致。坚定不移把反腐败斗争引向深入。发扬彻底的自我革命精神,坚持严的主基调,决不能滋生已经严到位、严到底的厌倦情绪,准确把握反腐败斗争阶段性特征,坚决消除存量、遏制增量,永远吹冲锋号,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。坚定不移落实“三个区分开来”。坚持实事求是,贯通纪法情理,强化激励保护,做到尽职免责、失职追责、精准问责,推动形成坚守正道、积极向上、担当作为、求实奋进的良好环境。坚定不移把监督融入治理。把监督体系与治理体系对接起来,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,找准服务保障新时代社会主义现代化强省建设的切入点、着力点,真正让“监督保障执行、促进完善发展”成为一个个实际行动、一项项具体举措、一件件治理成果。

(一)深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,聚焦“国之大者”强化政治监督。以迎接、服务、保障党的二十大为主线,持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下真功夫、实功夫、细功夫,严格落实“第一议题”制度。紧紧围绕习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央重大决策部署,紧紧围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新论断新部署新要求,紧紧围绕对党忠诚、人民至上根本要求,做深做实政治监督,推动对标对表、紧跟看齐。聚焦“三新一高”、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略,聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、全面深化改革开放、促进共同富裕、推进科技自立自强、防范化解重大风险等重要部署,深入推行“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,以强有力政治监督,督促各地各部门贯彻执行党中央作出的战略决策,确保不偏向、不变通、不走样,坚决防范和纠正违背新发展理念、不顾地方实际盲目举债等问题。紧盯“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务,围绕稳定宏观经济、扩需求“十大行动”等重点工作,加强监督检查,见人见事见效,推动落实落地。加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,促进严格自律、严负其责、严管所辖。强化换届风气监督,严把政治关和廉洁关,严肃处理拉票贿选、说情打招呼、破坏选举等行为,确保换届风清气正、平稳有序。

(二)保持反对和惩治腐败的强大力量常在,继续打好反腐败斗争攻坚战、持久战。反腐败没有完成时,必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,坚定不移把反腐败斗争推向纵深。主动应对反腐败斗争新形势新挑战,保持高度政治敏感性、辨别力,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决防范查处“七个有之”问题。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节,严查基础设施建设、公共资源交易、投融资平台、招投标等方面腐败问题,重点抓好金融、国企等领域腐败问题治理,深化粮食购销、供销等领域腐败专项整治。对年轻干部从严教育管理监督,提高拒腐防变免疫力。严格财经纪律,严肃查处违规违纪行为,促进防范和化解地方政府隐性债务风险。加大打击行贿力度,探索实施行贿人“黑名单”制度。精准制定追逃防逃追赃策略,深化“天网行动”。严格落实办案安全制度,毫不松懈抓好内部疫情防控,坚决守住不发生安全事故底线。完善案件质量保障体系,强化案件审理部门审核把关、监督制约职责,实现对监督执纪执法全流程质量管控。健全“三不”一体推进体制机制,做实以案促改、以案促治、以案促教,提高纪检监察建议质量,深化同级同类干部警示教育,落实中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,以更多制度性成果和更大治理成效彰显治理腐败效能。

(三)驰而不息纠“四风”树新风,不断加固中央八项规定精神堤坝。不正之风与腐败问题相互交织、互为表里,必须党风党纪一起抓,匡正风气、严肃党纪。一严到底落实中央八项规定及其实施细则精神,防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战,对顶风违纪的严肃惩治、决不姑息。深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等问题,持续深入推进制止餐饮浪费行为。坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,严查不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。用好以下看上“直通车”机制,推动从根源上、制度上解决问题。认真落实“三个区分开来”,形成尽职免责、失职追责、精准问责的长效机制,加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害、关爱回访等工作力度,营造良好政治生态和发展环境。带头贯彻落实省委进一步加强作风建设的要求,强化对全省作风建设情况的监督检查、巡视巡察,纠正查处背离“严真细实快”作风的突出问题,以新风正气护航新征程。

(四)深化整治群众身边腐败和不正之风,推动有力有效解决群众急难愁盼问题。坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么。扎实开展过渡期专项监督,确保脱贫攻坚“四不摘”等政策落地落细、乡村振兴重点项目建成建好、五级书记抓乡村振兴责任压紧压实,为打造乡村振兴齐鲁样板提供有力保障。深入推进民生领域腐败和作风问题集中整治,聚焦区域治理热点、行业治理堵点、基层治理痛点,持续开展教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域腐败和作风问题专项整治。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果,推进“打伞破网”常态化。持续开展重复、越级信访举报专项治理行动,加大初次举报办理质效检查督办力度,深化解决侵害群众利益的典型举报。整合基层监督力量,加大对基层干部和公职人员用权的监督约束力度,增强村(社区)集体“三资”提级监督成效,把监督触角延伸到“最后一公里”。

(五)坚决贯彻中央巡视工作方针,充分发挥巡视巡察系统优势和综合监督作用。聚焦“两个维护”根本任务,紧扣履行党的领导职能责任,加强对贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示,实施“十四五”规划、贯彻新发展理念,以及落实省委重点工作安排等情况的巡视巡察。开展黄河流域生态保护和高质量发展专项巡视巡察。发挥联系群众纽带功能,及时发现和督促解决群众普遍关心、反映强烈的突出问题。认真贯彻中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,扎实做好巡视巡察“后半篇文章”,推动落实党委(党组)整改主体责任,发挥纪检监察机关、组织部门、巡视巡察机构在整改中的职能作用,强化日常监督、成效评估和专项检查;深化巡视成果运用,推动整改融入被巡视单位日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,实现监督、整改、治理有机贯通。创新巡视组织方式,完善巡视巡察上下联动格局, 加强对市县巡察工作的领导指导,深化对省直部门、省管企业、省属高校巡察工作的分类指导,推动提升对村(社区)巡察实效。全面总结十一届省委巡视工作,高质量编制新一届省委巡视工作规划,确保开局良好。开展“强党性砺本领严作风”集中学习调研培训,加强规范化、信息化建设,为巡视巡察高质量发展提供有力保障。

(六)促进纪检监察体制改革系统集成、协同高效,推动制度优势转化为治理效能。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效要求,一体推进“三项改革”、统筹衔接“四项监督”、协调促进“四责协同”,在党内监督主导下做实专责监督、贯通各类监督,推动完善监督制度。围绕监督检查、审查调查等关键环节,进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻派出机构的领导。深化派驻机构改革,跟进落实纪检监察机关派驻机构工作规则,全面加强省管企业、省属高校纪检监察工作,落实对中管高校纪检监察工作的日常领导和支持保障等。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导,推动机关纪委规范化建设。按照中央纪委国家监委部署,推进垂直管理单位和部分以上级管理为主单位纪检监察体制改革;落实监察官法,稳妥有序组织开展监察官等级确定工作。深化“四种形态”运用机制,坚持集体研究、集体决策,精准规范适用每一种形态。深化应用检举举报平台,建立闭环运行管理机制,加强监督制约,确保群众举报件件有着落。用好监督贯通应用平台、巡视巡察综合信息管理系统,强化大数据分析研判,善于运用信息化手段提升监督能力。

(七)从严从实加强自身建设,锻造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察队伍。“打铁的人”首先要成为“铁打的人”。纪检监察干部要自觉接受最严格的约束和监督,坚定理想信念,牢记初心使命,做遵纪守法的标杆,以党性立身做事,刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权,不断提高自身免疫力,始终做党和人民的忠诚卫士。持续加强省纪委常委会自身建设,深学真信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,加强机关党的政治建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固拓展党史学习教育成果,建立常态长效机制。贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,配合做好纪委领导班子换届工作。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》以及监察法、监察法实施条例等法律法规,推动全系统深刻理解、自觉践行纪检监察工作高质量发展的理念、要求。开展“规范化法治化正规化建设年”活动,全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化,构建全省纪检监察法规制度体系,不断健全符合纪检监察工作规律的组织制度、运作方式和审批程序。分级分类实施全员培训,对新任纪委书记、新进纪检监察干部加强党章党规、监督执纪执法实务培训。发扬“严真细实快”工作作风,建立台账式管理、清单化落实工作机制,营造形成“干在实处、走在前列”“事争一流、唯旗是夺”的浓厚氛围。认真履行内部管党治党政治责任,抓严抓实机关党建,在纪检监察队伍建设中坚持“三不”一体推进理念。完善监督执纪执法权力运行内控机制,加大严管严治、自我净化力度,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,切实解决“灯下黑”问题。关心爱护基层一线纪检监察干部,更加激励保障干部担当尽责。

同志们,百年征程谱华章,赓续奋斗正当时。踏上新的赶考之路,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下,大力弘扬伟大建党精神、永葆自我革命精神,不忘初心、牢记使命,忠诚奋进、勇毅前行,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为新时代社会主义现代化强省建设作出新的更大贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

2022年市纪委全会工作报告

2022年度县纪委全会工作报告 同志们:
我代表xx县第xx届纪律检查委员会常务委员会向第x次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实十九届中央纪委xx全会、省纪委xx届x次全会、市纪委xx届xx次全会部署,总结2021年全县纪检监察工作,部署2022年任务。刚才,xx书记作了重要讲话,对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央、省、市纪委全会精神,纵深推进全面从严治党,为我县奋力开启高质量发展新篇章提供坚强保障提出明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2021年工作回顾 2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五“规划开局起步,第一个百年奋斗目标成为现实,向第二个百年奋斗目标进军的新征程开启之年,在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,及时跟进贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、上级重大决策部署,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩贪治腐,奋力推动全面从严治党向纵深发展,全县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效、迈上新台阶。

(一)一以贯之把政治建设摆在首位,自觉坚定践行“两个维护“。始终把加强理论学习作为首要政治任务,健全完善县纪委常委会议事规则、理论中心组学习等制度,严格落实第一议题,带头在学思践悟中坚定理想信念、把准政治方向,做到在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。始终将推动政治监督具体化常态化作为保障落实“两个维护“的重要抓手,聚焦统筹推进疫情防控和经济社会发展、乡村振兴战略实施、安全生产责任落实等上级重大决策部署,因履职不力问责党组织xxx个,问责党员干部xxx人,通过及时纠偏定向,有力有效督促全县各级党组织和党员领导干部将“两个维护“落实到事、责任到人。

(二)压紧压实全面从严治党主体责任,持续夯实管党治党根基。始终把全面从严治党“协助“职责摆在突出位置,通过重大事项请示报告、定期汇报党风廉政建设和反腐败工作、及时提出管党治党意见建议、协助开展落实全面从严治党责任考核等方式,积极主动为党委主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手。加大《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态“工作细则》宣传贯彻力度,把党委(党组)运用监督执纪“第一种形态“情况列入落实全面从严治党主体责任考核内容,压紧压实党委(党组)日常监督责任,综合运用监督执纪“四种形态“批评教育帮助和处理党员干部xx人(次),其中,第一种形态占xx%,切实做到抓早抓小、动辄则咎。不断完善述责述廉工作制度,4月份,组织在主体责任考核中排名落后的xx个乡镇和县长部门主要负责同志向县纪委全会进行现场述责述廉,通过真问真评,传导压力,扎实推进全面从严治党主体责任落地生根。

(三)积极抓实扛牢监督首责,全面提升日常监督质效。聚焦“监督保障执行、促进完善发展“职能发挥,从乡村振兴、环境保护、人居环境整治、优化营商环境等重点工作入手,加大监督检查力度,做实做细日常监督,及时校准落实中的温差、落差和偏差,督促党员领导干部更好履职尽责。积极破解对“一把手“监督和同级监督难题,在全县范围内印发《开展纪委监委监督谈话工作的通知》,先后对关键少数、关键岗位人员开展监督谈话xx人次,及时敲响廉洁履职警钟;进一步细化实化廉政档案制度,建立并动态更新县管干部廉政档案xx份,对“关键少数“的监督更加深入有力;积极稳慎开展党风廉政意见回复,通过为干部廉政情况精准“画像“,严把选人用人政治关、廉洁关、作风关和形象关。在全县范围内开展了廉政风险点排查活动,共排查出廉政风险点xx项,督促完善制度xx项,立行立改xx项,日常监督精准性实效性持续提升。积极推进监督向基层一线延伸,探索提级监督试点,对xx案件进行提级办理,持续提升末梢监督实效。

(四)始终保持反腐败高压态势,稳妥有序推进“三不“机制。坚持以“三不“一体推进的理念、思路和方法深化党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移遏制增量、减少存量,共处置问题线索xx件,立案xx件,党纪政务处分xx人,采取留置措施x人,移送司法机关x人,切实做到有案必查、有腐必究。把协同开展政法队伍教育整顿作为一项重要任务,受理问题线索xx件,立案审查调查xx人,以有力有效的监督执纪执法工作,助推政法队伍教育整顿走实走深走稳。持续推进以案为鉴、以案促改制度化常态化,突出用制度管权管事管人,聚焦重点领域、关键环节发现的问题,先后制发纪检监察建议xx份,切实推动补齐制度短板,堵塞监管漏洞。持续深化细化警示教育,在全县范围内开展“一片一课“警示教育活动,通报典型案例xx期xx起,切实做好用身边事教育身边人。

(五)锲而不舍推进作风建设,稳固提升党风政风。坚持纠“四风“树新风并举,一以贯之督促落实中央八项规定及其实施细则精神,深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,共查处公车私用、私车公养、婚丧嫁娶大操大办等违反中央八项规定精神问题xx起xx人,对典型案例进行了点名道姓通报曝光,有效推动党风政风、社风民风持续好转。坚持严厉惩处与正向激励并举,先后制定《激励干部担当作为容错纠错实施细则》、《关于查处诬告陷害信访举报行为的实施办法》,对x起案例进行容错纠错,对x起不实举报进行澄清正名,严厉查处并通报诬告典型案件x起,常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访教育、关怀帮扶工作,在全县营造了“为实干者撑腰、为干事者鼓劲“的浓厚氛围。

(六)深入开展专项整治,持续提升群众获得感和满意度。坚持民有所呼、我有所应,始终把整治和查处群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务,2021年,结合党史学习教育“我为群众办实事“实践活动,持续加大对各项惠民富民政策落实情况的监督检查,积极巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,共查处群众身边腐败和不正之风xx起,处分xx人,切实让人民群众切身感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。紧紧围绕职责定位,把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇“结合起来,共查处党员干部涉黑涉恶及为黑社会充当保护伞问题xx起x人,党纪政务处分x人,全力构建扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作常态化机制,极大提升了群众安全感和满意度。

(七)全力推进巡察全覆盖,积极发挥巡察监督利剑作用。制定《县委巡察工作流程(试行)》,有力促进了巡察工作制度化、规范化。一年来,对xx个县直行政事业党组织和xx个村级党组织开展常规巡察,圆满完成巡察全覆盖任务;同时,按照省、市安排部署,积极参与了供销社、法院、公安系统、停车管理及涉粮领域等上下联动巡察。截至目前,共通过巡察发现问题xx个,移交问题线索xx个,处理xx人,充分彰显了巡察利剑作用。积极探索开展“巡审联动“,扎实推进政治巡察与依法审计“无缝对接“,有效发挥了“1+1》2“的叠加正向效应。扎实做好巡察“后半篇“文章,综合运用巡察“回头看“、调研督导、“巡察建议书“等方式,有效推动巡察整改落实,有效提升巡察监督治理效能。

(八)坚持打铁必须自身硬,持续加强干部队伍建设。坚决扛牢内部管党治党主体责任,选举成立机关党委,及时充实调整党建工作领导小组,积极推进机关党支部规范化建设,有效推动党建与业务深度融合。始终把提升专业化能力作为加强队伍建设重要任务,建立健全专题培训、跟班学习等干部教育培养长效机制,推动全员培训走深走实,共举办业务培训班xx期,培训xx人次,参加上级培训xx余人次,干部履职能力明显提升,工作规范化水平和干部职工精神风貌得到充分展示。建立健全“室、组、地“联合办案模式,通过联系指导、完善考核、强化培训等方式,不断加强对乡镇(街道)纪(工)委的领导。积极扩大选人用人视野,充分运用招录、选调、调入以及引进高学历人才等方式,有效缓解力量不足问题。建立凭实绩用干部的鲜明导向,先后推荐提拔、重用、交流优秀纪检监察干部x余人,充分激发队伍活力。主动接受外部监督,充分发挥特约监察员、纪委委员作用,开展专项活动xx人次。坚持刀刃向内,强化自我监督,从严处置反映纪检监察干部问题线索,不断健全完善内控机制,坚决防止“灯下黑“。

一年的砥砺前行、拼搏奋进,全县党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成效,积累了有益经验,这得益于市纪委监委和县委的正确领导,得益于各级各部门的高度重视,得益于全县纪检监察干部的共同努力,得益于社会各界和人民群众的支持参与。在此,我代表xx届纪律检查委员会,向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,我县党风廉政建设和反腐败工作也还存在一些短板:政治监督常态化具体化的方法思路还不够开阔、日常监督还不紧不实,“四项监督“工作联动没有完全形成,各方面监督合力尚未真正形成;不担当不作为慢作为等懒政怠政问题仍然不同程度存在,整治“四风“特别是形式主义、官僚主义顽症痼疾还存在死角盲区;“三不“一体推进机制还不够完善,警示教育广度、深度不够,发挥治本作用还有所欠缺;干部队伍建设还存在短板,面对纪检监察体制不断变革的新形势,研究新办法、解决新问题、推动工作创新还不到位,等等。

二、2022年工作重点 2022年是实施“十四五“承上启下的关键之年,是喜迎党的二十大召开之年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实上级纪委全会部署,增强“四个意识“、坚定“四个自信“、做到“两个维护“,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,健全完善监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有效推动上级重大决策部署和县委重点工作安排有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,以优异成绩助力全县经济转型跨越发展。

(一)以更强政治自觉开展政治监督,更加自觉践行党的初心使命 要坚持不懈强化理论武装。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,努力掌握运用蕴含其中的立场观点方法,不断提高理论素养、政治素养、精神境界和解决实际问题能力。深刻领会党百年奋斗的重大成就和历史经验,自觉运用推进党的自我革命的宝贵经验和基本规律,准确把握新的赶考之路对全面从严治党和党风廉政建设的新要求,增强围绕“国之大者“履职尽责的思想自觉、政治自觉、行动自觉,切实提升纪检监察工作的站位、质量和效能。

要与时俱进强化政治监督。把具体化常态化开展政治监督作为加强党的建设、纵深推进全面从严治党的重要抓手,统筹协调各方监督力量、各种监督形式,形成常态长效的监督合力。坚持政治监督与日常监督相统一,围绕保障我县“十四五“规划顺利实施,紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、乡村振兴战略实施、守住安全发展底线等党中央决策部署,以及县委重点工作安排,跟进监督、精准监督、全程监督,严肃查处有令不行、有禁不止等问题,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护“的错误言行,推动上级重大决策部署和县委重点工作安排落实落细落地。

要持续推动管党治党政治责任落实到位。对贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》情况加强监督检查,对管党治党宽松软、“四风“问题突出、发生系统性塌方式腐败的党组织,强化责任倒查,严肃问责曝光,持续推动党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任、班子成员“一岗双责“、纪委监督责任“四责“协同落实,切实把管党治党政治责任推进到一线、压实到基层。坚持把“一把手“作为各类监督的重点,深入贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手“和领导班子监督的意见》精神,深化同级监督谈心谈话制度,有效破解“一把手“监督和同级监督难题。

(二)以更高要求深化“三不“一体理念,持续巩固拓展反腐败斗争成果 把“严“的主基调长期坚持下去。坚持受贿行贿一起查,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题,对各种隐性腐败、新型腐败扭住不放、一查到底,坚决做到态度不变、决心不减、尺度不松。坚持惩前毖后、治病救人,把思想政治工作贯穿始终,精准运用“四种形态“,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

持续推进“以案促改“制度化、常态化。坚持查防结合、纠建并举,进一步完善“以案促改“工作机制,充分发挥办案治本功能,把查办案件与堵塞漏洞、强化监管、修复政治生态结合起来,注重分析案件发生的深层次原因,系统查找思想、作风、监管、制度等方面存在的薄弱环节,用好纪检监察建议有力武器,督促案发单位总结教训、完善制度、堵塞漏洞,做实以案促改、以案促治,切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

做实做细同级同类干部警示教育。扎实做好案件查办的“后半篇文章“,深入挖掘个案背后的深层次问题和同类案件的规律性问题,有针对性地对同级同类干部开展警示教育。持续加大“廉洁“阵地建设,深度挖掘本地红色文化、家风文化资源,做好红色文化和清廉文化融合文章,做好“廉洁故事“宣讲和“廉洁精品“创作,打造我县廉洁文化品牌。

(三)以更大力度纠治“四风“顽疾,持续加固中央八项规定精神堤坝 把纠“四风“、树新风摆在更加突出位置。坚持把作风建设作为一项长期性、基础性工作抓紧抓实,锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则精神,坚守重要节点、紧盯薄弱环节,严查转入“地下“的吃喝歪风以及收送电子红包、私车公养等问题,加大对节约粮食、制止餐饮浪费的监督力度,坚决遏制公款消费中的违规违纪违法行为,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。把整治形式主义、官僚主义纳入县委巡察、监督检查、审查调查等工作重点,全面检视、靶向纠治落实党中央和省委、市委、县委决策部署做选择、搞变通、打折扣等问题,防止敷衍应付、不严不实作风滋生蔓延。坚持整治问题和堵塞漏洞并重,对反复发生的问题深入分析、找准症结,从制度机制上加以规范,促进综合治理、系统治理、源头治理。

进一步健全基层减负常态化机制。重点整治重显绩不重潜绩、重包装不重实效,口头减负、书面减负、数字减负、推给下级减负等以形式对形式、明减暗不减,检查考核频次多、表格多、材料多,工作开展走过场、装样子、不深入等形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,让各级党员干部轻装上阵,凝神聚力抓落实、办实事,努力推动“严、真、细、实、快“的工作作风在冠县落实落地。

积极充盈担当作为的新风正气。树立监督执纪执法正确导向,坚持既严格监督约束,又真诚关爱激励,充分释放激励干部担当作为“正能量“。坚持“三个区分开来“,深化运用“四种形态“,科学规范用好问责利器,扎实开展澄清正名和容错纠错工作,贯彻落实好党员权利保障条例,严肃查处诬告陷害行为,最大限度激发广大干部干事创业的内生动力,切实把好传统好作风带进新征程,用作风建设新成效凝聚强大正能量。

(四)以更坚定信念践行初心使命,不断增强人民群众获得感幸福感安全感 全面助力推进乡村振兴。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、乡村振兴政策落实等加大监督检查力度,严查乡村振兴战略实施中不担当、不作为等形式主义、官僚主义问题,坚决斩断伸向各类帮扶和乡村振兴项目资金的“黑手“,切实保障群众权益。

持续推动解决群众“急难愁盼“问题。把整治群众身边腐败和不正之风摆到更加突出位置,用心用情做好信访举报工作,健全完善定期接访、主动下访、领导包案、信访会商等工作机制,对群众“急难愁盼“问题及时分析研判,牵头开展专项整治。完善民生领域损害群众利益问题治理机制,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、工程招投标等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等侵害群众利益行为。常态化推进扫黑除恶“打伞破网“,持续深化政法队伍教育整顿成果,坚决整治执法司法领域顽瘴痼疾,促进社会公平正义,保障群众合法权益。

强化小微权力有效监督。进一步健全完善基层监督体系,综合运用片区协作、交叉检查等方式整合基层监督力量,充分发挥村级纪检员、村务监督委员会作用,加强村级公共事务监督,进一步规范“小微权力“运行。深化开展村(社区)集体“三资“提级监督,由点及面、由表及里,监督保障惠民富民、促进共同富裕政策措施在“最后一公里“落地见效。

(五)以更有力措施强化政治巡察,精准落实政治巡察要求 深化政治巡察。全面贯彻中央巡视工作方针,进一步把准政治巡察定位,积极探索总结有效管用的巡察方式方法,结合巡视巡察信息系统建设,进一步修订完善巡察人才库、组办一体化、巡察整改等各项工作制度,促进巡察工作制度化、规范化。进一步做实做深做细对村(居)党组织巡察,建立完善村(居)党组织巡察整改评价、监督机制,推动乡镇(街道)党(工)委落实管理责任。

做深做细巡察整改。突出抓好巡察整改落实,进一步完善巡察发现共性问题通报机制和整改责任机制、督促检查机制、评估机制,通过调研督导、发督办函等方式,强化监督检查和跟踪问效,推动监督、整改、治理有机贯通。进一步压实被巡察党组织主体责任、纪检监察机关、组织部门的日常监督责任和相关单位协同责任,形成整改合力,确保整改实效。

突出巡察成果运用。充分发挥县委巡察工作领导小组职能作用,建立完善巡察与纪检监察、组织部门等监督统筹衔接制度,与审计、财会、统计、政法、信访等部门协调机制,推动信息、资源、力量及监督成果共享。推动把巡察整改落实情况纳入干部使用、绩效考核、评先评优的重要内容,提高巡察工作辨识度、贡献率和附加值。

(六)以更大决心深化纪检监察体制改革,推动形成系统集成协同高效的监督体系 抓深抓实纪检监察体制改革。充分发挥改革先导、突破和创立作用,一体推进党的纪律检查体制、国家监察体制和纪检监察机构“三项改革“。坚持和完善双重领导体制,认真落实县纪委监委向市纪委监委、县委请示报告制度,依法开展县监委向县人大常委会报告专项工作。进一步深化派驻机构改革,健全完善报告述职、工作考核等工作机制,持续擦亮派驻监督“探头“。加强对乡镇纪委(派出监察室)的领导,进一步健全“室组“联动监督、“室组地“联合办案制度机制,形成监督合力。及时跟进贯彻落实各项改革配套制度,促进纪法贯通、法法衔接更加顺畅高效,推动制度优势更好转化为治理效能。

推动各类监督贯通融合。充分发挥反腐败协调小组职能作用,统筹衔接“四项监督“与人大、民主、行政、司法、群众、舆论等监督协作配合,形成监督合力。加大信息化建设力度,深化检举举报平台应用,用好互联网、大数据等信息平台。发挥群众监督作用,进一步加强对干部“八小时以外“的监督。完善党员领导干部廉政档案,认真做好党风廉政意见回复工作,确保新时代好干部标准落到实处。

(七)以更严要求加强自身建设,从严从实锻造忠诚干净担当纪检监察铁军 突出思想政治建设。把党的政治建设摆在首位,持续加强县纪委监委班子及成员自身建设,带头提高自身政治素养和履职能力,持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面提升机关党的建设,落实党建工作责任制,规范临时党支部建设,全面提升机关党建规范化水平。

突出能力素质提升。常态化开展全员培训,坚持系统培训和精准滴灌相结合,重点抓好纪法培训、技能培训、安全培训,持续增强专业化能力、调查研究能力和执纪执法能力,着力打造综合协调、监督检查、审查调查专业化队伍,不断夯实纪检监察工作高质量发展基础。继续锤炼“严、真、细、实、快“工作作风,加强调查研究,狠抓工作落实,推进工作理念、思路、制度、机制创新,以改革创新破解制约纪检监察工作高质量发展的突出问题和薄弱环节。

突出队伍监督管理。持续完善内控机制,建立健全案件管理、监督检查、审查调查、办案安全等方面机制制度和工作流程,切实把依规依纪依法要求落实到监督执纪问责和监督调查处置的全过程、各环节,提升运用法治思维和法治方式反腐败的能力。完善“走读式“谈话场所安全监管工作机制,严格落实疫情防控和审查调查安全要求,坚决守住安全底线。发挥好特约监察员参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用,让执纪执法权力在阳光下运行。坚持“刀刃向内“,经常打扫庭院,对反映纪检监察干部的问题线索认真核查,对执纪违纪、执法违法的坚决查处,对失职失责的严肃问责,严防“灯下黑“,切实维护队伍的纯洁性。

同志们,征途漫漫,惟有奋斗。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级纪委监委和县委的坚强领导下,砥砺前行、锐意进取,不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,以高质量的纪检监察工作为现代化强县建设作出新贡献,以优异成绩助力我县新征程行稳致远!

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